新能源的长河中，热点轮动，风光无常，各领风骚三五年。试看2011年，低碳能源界，谁独占鳌头？

　　我们梳理了2011年低碳能源界的大事、要事，筛选出20件重大新闻，邀请1200多位专家官员、企业人士、撰稿者、采访对象和读者评选低碳能源十大新闻。

　　核电站安全有赖成熟技术

　　2011年3月，福岛第一核电站接二连三发生事故，日本核电安全的神话被击得粉碎。我国国务院3月16日常务会议决定暂停审批核电项目，并要求用最先进的标准全面审查在建核电站；严格审批新上核电项目；抓紧编制核安全规划。中广核提出将组织用最先进的标准对所有核电新厂址进行安全评估，重新筛选厂址。福岛核泄漏事故的主要原因在于断电后冷却水循环系统停止工作导致余热无法导出。而目前中国正在沿海建设并将向内陆推广的第三代AP1000核电技术，则不存在这个问题。

　　目前，我国各大核电企业都在抓紧准备重新进行核电站安全评估，重点评估在运核电站的安全设施、应急措施、设备老化等情况以及在建核电站的厂址安全状况和发生极端自然灾害的可能性。

　　入选理由：全社会对核电安全性空前关注，原来许多地方当局“抢”核电项目，现在则没有那么积极。

　　不要突破40亿吨标煤的天花板

　　“能源需求总量控制目标是一个更为刚性的约束目标，但它更重要的是一个强烈的政策导向信号。‘十二五’期间可考虑将其作为一个指导性目标列入国家和地方规划。”国家能源局表示，要在“十二五”期间考虑合理控制能源消费总量。

　　清华大学校务委员会副主任、中国气候变化专家委员会副主任何建坤是相关政策的研究者，他在接受《科学时报》记者独家专访时表示2015年应努力将能源消费总量控制在40亿吨标煤。

　　入选理由：15%非化石能源的比例要求很明确，但是100%的总量是多少不确定，过去都是大大突破控制目标，今后10年任务更艰巨。

　　加快制定CCS发展路线图

　　由于碳捕获和封存（CCS）技术能耗与经济代价高，我国能源界对CCS的态度并不积极。但进入2011年以来，我国学者的研究表明，在不发展CCS的情景下，仅仅依靠节能和可再生能源，不足以使我国二氧化碳排放出现拐点。同时，低成本、低能耗的革新性CCS技术也在研发当中。可以说，CCS正面临着被重新定位的转机。

　　进入2011年，我国学界对CCS技术的态度发生微妙转变。

　　由中国科学院院士徐建中、中国工程院院士谢克昌牵头，接连两次双清论坛聚焦CCS，国内该领域的几十位学者参加。国家自然科学基金委的CCS重大研究计划也正在进行前期准备工作，从基础研究开始，寻找未来低成本、低能耗解决碳捕获问题的途径。据悉，国家发改委也有意组织专家研讨我国CCS的发展路径。

　　种种迹象表明，中国CCS发展正迎来转机。

　　入选理由：CCS对于实现减排目标有深远意义，应当探索。

　　追问中海油接连溢油：重罚才会胆战心惊

　　“中国油气勘探开采必须走到海上去，没有讨价还价的余地，但安全意识一定要加强，因为海上油气勘探开采的环境风险非常大。”

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授一再向《科学时报》记者强调：“重罚才会胆战心惊，只有实质性的惩罚才会提高他们的安全意识。”

　　入选理由：接连发生的渤海溢油事故，给中国海上油气田开采者敲响了警钟。此前墨西哥湾石油泄漏事故成为美国乃至全球范围内最大的人为生态灾难之一。

　　航空业“2012”逼近碳税之争愈演愈烈

　　7月5日，欧洲法院开始处理美国航空业联合起诉欧盟强制征收航空碳税一案。此时距离2012年1月1日欧盟航空业碳排放交易机制正式生效不足半年。

　　2008年11月，欧洲议会和欧盟委员会通过法案，计划从2012年1月1日起将国际航空业纳入欧盟碳排放交易体系。2009年，美国联合航空公司、大陆航空公司和航空运输协会就此事向英国高等法院提起诉讼。今年5月13日，欧盟宣布该体系将准时正式生效。此后，全球多家航空公司公开反对，认为此举违反国际法。《纽约时报》在近期就指出：“欧洲准备把他们的手伸过海洋。”随着航空业“2012”的逼近，国际航空碳税之争愈演愈烈。

　　入选理由：欧盟航空碳税引发全球对公平减碳的关注。

　　“捐赠门”背后：自我调整 风光重现？

　　日前，一知情人士爆料称，无锡尚德太阳能电力有限公司（简称无锡尚德）2010年向全国200所学校捐赠了价值1700多万元的物品。但实际上，这些太阳能演示系统和电池板并未送到学校，而是被无锡尚德委托发放赠品的公司低价卖掉，所得巨款去向不明。虽然是诈捐，但中华慈善总会收了5万元现金捐赠而未收到捐赠品时，就开出1754万元的免税发票。

　　一个是曾摘取无数荣誉的民营企业，一个是公众普遍信任的中华慈善总会，他们同时被推上了风口浪尖——慈善总会被指“一手拿钱一手虚开捐赠减税发票”，无锡尚德被指“虚假捐赠骗税”。

　　从“捐赠门”到“分家门”，再到“倒卖门”，无锡尚德深陷“三重门”泥潭，能否安然穿门而过，尚待有关方面最终调查结果出台。而祸不单行，深陷“捐赠门”的无锡尚德如今股价也跌至历史谷底。

　　入选理由：无锡尚德揭开了中国光伏产业风光不再的冰山一角。

　　新能源汽车十年规划继续难产

　　“十二五”开局之年，已上报国务院的《节能与新能源汽车产业规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）在一次又一次“即将出台”的预期中，不但没有如期落地，反而陷入“有可能不出台”的尴尬之地。

　　在日前举行的2011年中国汽车产业发展国际论坛上，中国汽车技术研究中心主任赵航透露，这个规划“也有可能不出台”。

　　据业界一位不愿具名的专家透露，按照此前透露的规划草案，中央财政将在10年内投入1000亿元人民币用于支持节能与新能源车产业的研发和推广，现在这1000亿元成为“并不务实甚至是夸大的内容”。同时，草案中关于新能源汽车的一些具体目标，特别是2020年达到500万辆的总体目标，“很可能会去掉”。

　　入选理由：以纯电动车为代表的新能源汽车在“十二五”开局之年出师不利，后事如何，有待分解。

　　燃气轮机市场换技术使命终结

　　燃气轮机被誉为能源装备制造领域皇冠上的明珠，在航空、舰船、陆地等军事、工业领域都有重要作用。由于其技术的高端性，目前世界上只有几大发达国家掌握了燃气轮机的核心技术。从本期起，本报将采访多位我国燃气轮机领域的见证人，推出系列报道，关注中国燃气轮机的研发现状。

　　美国GE公司曾说，你要买下整个GE才能买到GE先进型燃气轮机热端部件技术。这句话足以佐证燃气轮机的重要性。

　　目前只有美国、英国、德国、俄罗斯、法国和日本等国掌握了先进燃气轮机的关键技术。也就是说，五大联合国常任理事国中，只有中国至今没能掌握先进燃气轮机的关键技术。

　　由于我国技术较为落后，市场基本被上述国家的公司垄断。当然，全球市场也基本被它们垄断。

　　针对重型燃气轮机，自2003年以来，国家发改委、国家能源局先后主持3次打捆招标及后续招标，希望通过打包谈判换得一些燃气轮机设计制造技术，组成了3对合作方：哈汽—GE、东汽—三菱、上汽—西门子。

　　由此，我国重型燃气轮机的开发进入打捆招标、消化吸收再创新的阶段。这就是所谓“市场换技术”的阶段，其代价是350亿元。

　　入选理由：这是中国制造向高端创造转型的案例。

　　页岩气中国战略启动

　　中国页岩气等非常规油气资源非常可观，但目前为止勘探开发还处于“婴儿期”，考虑到目前的勘探技术以及中国复杂的地质环境，商业化生产可能仍需时日。

　　中石油天然气集团公司规划计划部副总经济师宋晓丹介绍，由国家能源局牵头制定的《页岩气“十二五”发展规划》已编制完成并有望在近期公布。规划明确提出，2015年我国页岩气产量将达65亿立方米，到2020年争取达到800亿立方米。

　　入选理由：乐观者预计，鉴于中国政府将在页岩气领域全力推动，随着补贴、财税等扶持政策的出台，非常规能源极可能在中国能源结构变革中脱颖而出。

　　航空生物柴油产业化有待突破

　　10月28日，中国国际航空公司一架载有混合生物燃油的波音飞机在首都机场试飞成功，这是国内首次将生物燃料用于航空飞行试验。中国是世界第二大航空大国。中石油方面宣称，此次试飞成功标志着中石油已掌握航空生物燃料加工关键技术，是我国在航空生物燃料领域实现的重大跨越。

　　不过，《科学时报》记者日前在采访中发现，业内人士的反应并未如想象中热烈，他们指出，虽然此次试飞给我国不景气的生物燃料市场增加了信心，但价格高昂、研发滞后等仍制约着生物燃料的推广，尤其原料供应不足是产业化最大瓶颈。

　　入选理由：航空生物柴油是生物质能发展的重要方向。