导读： “‘十二五’期间，我国重要基础件、关键零部件、发动机和数控机床等重点产品的可靠性与使用寿命在现有基础上提升50%。高端关键基础零部件的国内配套满足率和高端基础制造装备的国内保障程度明显提高。国内主要行业内的自主品牌的国内市场占有率达到85%。”

　　工业和信息化部此前发布的《工业产品质量发展“十二五”规划》为我国工业产品质量，包括重点行业的工业品质量水平提升提出了上述发展目标。针对《规划》所涉及的重点内容及编制依据，工信部科技司相关负责人做了权威解读。

　　五项总体目标：工业品质量水平跃上新台阶

　　中国工业报：《规划》提出，到2015年，我国工业产品质量的总体水平跃上一个新台阶。其中涵盖了五项总体目标，涉及的关键词有哪些？

　　科技司：总目标包括了“规模以上企业采用国际标准和国外先进标准组织生产的产品产值比重达到90%以上”、“国家新型工业化产业示范基地质量管理体系覆盖率达到100%，质量损失率比全国平均水平低50%，主导产业中达到国际先进水平的产品产值所占比重达到50%”、“主要行业的自主品牌国内市场占有率达到85%，出口比重达到30%”等一系列定量和定性目标。

　　中国工业报：这些定量和定性目标是基于什么标准提出的？制定的依据是什么？

　　科技司：“采用国际标准和国外先进标准生产”是指生产所依据的标准属于现行有效的国际标准或国外先进标准，或者所依据的国家标准、地区标准、行业标准或企业标准本身属于等同或修改采用的现行有效的国际标准或国外先进标准。

　　据统计，2009年我国工业企业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值比重为60%左右，“十一五”期间的变动情况是年平均增长5%，按此计算，2015年约达到90%。

　　中国工业报：“目标三”提出，“十二五”期间，我国新型工业化产业示范基地的质量管理体系覆盖率达到100%。为什么如此重视示范基地内的质量管理体系认证情况？

　　科技司：“质量管理体系覆盖率”是指通过质量管理体系认证的企业占全部企业数量的比例，质量管理体系认证是企业提升工业产品质量的基础条件。“十一五”期间，全国规模以上制造业企业质量管理体系认证率基本在50%左右。新型工业化产业示范基地内企业是我国工业转型升级的主力军，作为企业质量管理基础条件的质量管理体系应该覆盖到示范基地内的所有企业。

　　据此提出，“十二五”期间，新型工业化产业示范基地内企业100%通过质量管理体系认证的目标。

　　中国工业报：“目标五”提出，“十二五”期间，我国主要行业的自主品牌国内市场占有率达到85%。自主品牌出口比重达到30%。培育形成一批世界级知名品牌。这些目标是基于什么提出的？

　　科技司：“自主品牌的国内市场占有率”是指在工业产品范围内，自主品牌在国内市场上的销售收入所占的比重。有研究机构依据国家统计局公布的相关数据对自主品牌市场占有率进行了估算，“十一五”期间，我国自主品牌国内市场占有率在60%~70%之间，呈现波动上涨的趋势，年均增长率为2.6%，“十二五”期间，我国将加大对企业自主品牌建设的支持力度，年均增长率预计扩大到3%。据此增速测算，2015年可达到85%。

　　自主品牌有三个主要衡量因素：市场保有量、生产研发的历史及其在整个行业中的地位。有关部门的数据显示，2003年全国出口企业中拥有自主品牌的不到20%，自主品牌出口占全国出口总额的比重不到10％，到2010年，约有40％以上的出口企业拥有自主品牌，自主品牌出口占全国出口总额的比重超过20％。7年间，自主品牌出口比重增长了10%左右。以2010年数据为基础，按照自主品牌出口年均增长2%的目标，到“十二五”末，自主品牌出口比重可达到30%。

　　重点行业目标：重大装备可靠性增强 关键基础件自给率提高

　　中国工业报：《规划》明确了重点行业工业产品质量的发展目标，所涉及行业有：原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息工业等，能否具体介绍一下每个行业产品质量提升的关键所在？

　　科技司：在原材料工业领域，《规划》要求，主要产品的质量水平全面达到国家、行业标准要求，重点产品的质量水平与国际接轨。特殊、关键与高端产品的质量水平与技术性能明显改善，国内配套满足率进一步提高，基本满足下游产业与重大科技工程发展需要。化工、建材产品的安全性、环保性大幅提升。

　　在装备工业领域，要实现主要产品的质量与可靠性达到发达国家同类产品本世纪初的平均水平，售后服务质量与国际接轨。重要基础件、关键零部件、发动机和数控机床等重点产品的可靠性与使用寿命在现有基础上提升50%。主要通用装备和大型成套装备的整机可靠性大幅提升，农机、汽车、船舶和民用飞机的产品质量达到或接近国际同类产品水平，航天、发电和轨道交通的尖端产品质量达到或保持世界领先水平。高端关键基础零部件的国内配套满足率和高端基础制造装备的国内保障程度明显提高，高技术关键装备的产品质量实现大幅跃升。

　　在消费品工业领域，主要产品的质量、安全、卫生、环保与能耗指标全面达到国家、行业标准要求。新兴消费品与重点耐用消费品的质量、技术、标准与国际水平接轨，耐用消费品的售后服务质量显著改善。高端高档纺织和服装的产品质量达到国际先进水平。家电出口中，自主品牌产品的产值达到30%。食品、药品企业的质量管理更加规范，产品质量水平明显提升。

　　在电子信息工业领域，主要产品可靠性、安全性、电磁兼容性及技术性能、环保与能耗指标全面达到国家、行业标准要求。通用元器件、集成电路和软件等基础产品的质量水平进一步提升，基本满足下游及关联产业发展需要。重点消费电子产品的使用性能、可靠性与保障性达到国际同类产品水平。重大应用软件的可靠性、安全性、兼容性和维护性水平显著提高，大规模、超大规模集成电路的质量与可靠性取得明显突破。