新华网北京1月24日电(记者江国成)根据国家发展和改革委员会等部门日前发布的《造纸工业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，我国将通过鼓励造纸企业兼并重组等，淘汰落后造纸产能1000万吨以上。

　　规划提出要明显减少造纸业污染物排放量：通过管理减排、工程减排、结构减排三项措施，到2015年，主要污染物化学需氧量排放总量比2010年降低10%～12%，氨氮排放总量比2010年降低10%，实现增产减排。

　　据介绍，当前我国造纸工业中技术装备比较落后的产能仍占35%左右，难以达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》的要求，因此要加大技术改造和淘汰工作力度。

　　为实现目标，规划提出了一系列政策措施，如将重点研发低消耗、少污染、高质量、高效率的制浆造纸技术；调整优化产业结构；大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”的发展原则，提高资源利用率；推行清洁生产，严格控制主要污染物排放，注重“三废”的综合利用等。

　　我国将淘汰1000万吨以上造纸产能

　　http://www.sina.com.cn  2012年01月25日02:53  北京日报

　　新华社北京1月24日电(记者江国成)根据国家发展和改革委员会等部门日前发布的《造纸工业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，我国将通过鼓励造纸企业兼并重组等，淘汰落后造纸产能1000万吨以上。

　　规划提出要明显减少造纸业污染物排放量：通过管理减排、工程减排、结构减排三项措施，到2015年，主要污染物化学需氧量排放总量比2010年降低10%-12%，氨氮排放总量比2010年降低10%，实现增产减排。

　　据介绍，当前我国造纸工业中技术装备比较落后的产能仍占35%左右，难以达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》的要求，因此要加大技术改造和淘汰工作力度。

　　为实现目标，规划提出了一系列政策措施，如将重点研发低消耗、少污染、高质量、高效率的制浆造纸技术；调整优化产业结构；大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”的发展原则，提高资源利用率；推行清洁生产，严格控制主要污染物排放，注重“三废”的综合利用等。

　　我国将合理控制造纸总量 目前产消均居世界首位

　　http://www.sina.com.cn  2012年01月24日 07:17  中国经济网微博

　　据新华社电 根据国家发展和改革委员会等部门日前发布的《造纸工业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，我国造纸业将以满足国内需求为主，国际市场作为补充，合理控制造纸总量。

　　《规划》明确，今后将严格控制产能过剩纸种的重复建设，引导市场有序竞争，并积极利用国内外两种资源，扩大国内废纸回收利用，科学合理利用非木纤维原料。

　　我国纸及纸板的生产量和消费量均居世界第一位。造纸工业发展面临的资源、能源和环境的约束日益突显，还存在原料供求矛盾突出、节能减排任务艰巨等问题。

　　由于国内原料林基地建设迟缓，供材有限，我国非木浆发展受到清洁生产新技术开发滞后的影响，加上国内废纸回收率偏低等因素的影响，造纸纤维原料自给率难以提高，供需矛盾日益加剧。

　　来自发展改革委的信息显示，我国造纸工业对进口纤维原料的依存度高达40%以上。2010年，进口木浆1137万吨，进口废纸2435万吨。

　　（责任编辑：杨海洋）

　　中国今后5年将合理控制造纸总量

　　http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-23 11:11 来源: 国际在线

　　国际在线消息（记者林路）：根据中国国家发展和改革委员会等部门日前发布的今后五年中国造纸工业发展的相关规划，中国造纸业将以满足国内需求为主，国际市场作为补充，合理控制造纸总量。

　　出台这一《规划》的目的是为了节约资源，保护环境。《规划》明确，今后将严格控制产能过剩纸种的重复建设，引导市场有序竞争，并积极利用国内外两种资源，扩大国内废纸回收利用，科学合理利用非木纤维原料。

　　中国纸及纸板的生产量和消费量均居世界首位。造纸工业发展面临的资源、能源和环境的约束日益突显。来自中国发展改革委的信息显示，中国造纸工业对进口纤维原料的依存度高达40％以上，并有逐年增长的趋势。

　　控产能调结构 造纸行业打造中坚力量

　　http://www.sina.com.cn  2012年01月19日 07:07  通信信息报

　　■中信建投张朝晖

　　国家发改委、工信部、国家林业局1月9日联合发布《造纸工业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。其中主要明确了以下几点：

　　 产能过剩纸种的重复建设将严控

　　《规划》预计，到2015年全国纸及纸板消费量将达11470万吨，比2010年年均增长4.6%；纸及纸板总产能为13000万吨左右，总产量达到11600万吨，年均增长4.6%。同比“十五”和“十一五”期间，造纸产能增速有了较大的下降，说明造纸产业将会从单纯的“扩产能”走向了“调结构”。

　　两管齐下调整产业结构

　　1、控制造纸总量规模。《规划》指出，将以满足国内需求为主，合理控制总量，严格控制产能过剩纸种的重复建设，引导市场有序竞争，并提出应加快现有企业整合，淘汰落后产能，防治污染，以促进产业升级。发改委要求，要着力加快解决重点流域和重点区域的造纸工业结构调整和污染问题。现有制浆造纸企业要进一步加大力度淘汰污染严重的落后工艺与设备，抓紧技术改造，淘汰年产5.1万吨以下的化学木浆生产线、单条年产3.4万吨非木浆生产线和单条年产1万吨及以下废纸浆生产线，以及窄幅、低车速、高消耗、低水平造纸机。禁止采用石灰法地池制浆(宣纸除外)、限制新上项目采用元素氯漂白工艺(现有企业逐步淘汰)，禁止进口国外落后的二手制浆造纸设备。

　　完善“三废”治理设施，严格控制污染物排放。对经限期治理仍不能达标的企业或生产线要依法整顿或关停。“十二五”期间，继续实行产业退出机制，调整和明确淘汰标准，量化淘汰指标，加大淘汰力度。新增日处理污水能力300万吨，淘汰纸及纸板落后产能1000万吨以上。

　　2、发展行业龙头。根据《规划》提出的工业发展目标，到2015年，年产100万吨以上大型综合性制浆造纸企业集团达到20余家，其中若干企业的销售额进入全球纸业排名100强。通过加大企业重组力度，完善产业组织形式，逐步形成大型企业为龙头、中小企业协调发展的产业组织结构。综合以上两方面因素，将会利好一些目前产能规模较大，已经具有规模经济，并且环境治理较好的上市公司，例如华泰股份(3.71,0.05,1.37%)(600308)、太阳纸业(7.03,-0.01,-0.14%)(002078)以及岳阳林纸(600963)。

　　加快推进林纸一体化工程建设

　　《规划》中反复强调的另一项重要任务则是加快推进林纸一体化工程建设，提高木纤维比重。在“十二五”期间，我国造纸原料中木浆比重将由22.0%提高至24.3%，木浆增量约为700万吨，其中国产木浆比重由8.4%提高至10.3%，木浆增量约为400万吨。所需木材纤维原料依靠国内外两种资源，国内逐步实现造纸工业用材以原料林基地供应为主。

　　在国内，加强原料林基地建设，大力推进林纸一体化，栽培优良树种，提高林地单产，提高企业可控制林业基地比重，提倡发展“公司＋基地＋合作组织”和适当发展“公司＋基地＋农户”等经营模式，提高基地供材能力。在利用国外纤维资源方面，将鼓励国内企业到境外进行林木资源开发或投资建设大型林纸一体化项目以及造纸原料林基地；同时鼓励企业从国外进口木材、木片，在国内适宜地区建设大型商品纸浆及木浆造纸。这将利好在国外有项目储备林和制浆能力的上市公司，例如太阳纸业(002078)、岳阳林纸(600963)等。

　　在对《规划》进行整体解读的基础上，我们认为造纸行业随着需求端总量增速的减缓，大规模产能扩建期已经过去，随之而来将会是剧烈的产业整合。由于造纸产业本身具有资本密集型以及规模经济的特点，随着产业整合的进一步深入，已经完成产能布局以及扩张的企业具有规模经济优势和议价能力，将会成为产业整合中的中坚力量。

　　因此，我们关注现有产能较大的公司，如晨鸣纸业(4.93,0.05,1.02%)（000488）、太阳纸业（002078）、华泰股份（600308）以及岳阳林纸(600963)。重组需要更多的资源与政策支持，行业内整合将会利好央企背景的纸业企业，例如中纸系统下的冠豪高新(8.93,0.15,1.71%)(600433)和岳阳林纸(600963)。

　　《新材料产业“十二五”重点产品目录》已对外公布，其中252条为“热敏磁票”，其主要性能指标为兼具磁记录性能及热敏显色性能，优异的耐化学性、耐高温性、耐沸水性，良好的印刷适应性。即以热敏纸为基材的动车车票（面蓝背黑）。这使我们对特种纸的行业属性有了新的认识，特别是制造工艺更加复杂、更具科技含量的无碳复写纸、彩票用“三防”热敏纸，都可以归于新材料，而生产这类特种纸的厂家，如冠豪高新（600433）也应归类于新材料行业。

　　从全行业角度来看，造纸行业位于产业链的中端，上游的林浆原材料价格波动与下游的需求端的限制对造纸行业具有明显的抑制作用，因此我们提议关注有较丰富储备林资源以及制浆能力的企业和下游需求端增长确定的企业。我们维持对冠豪高新（600433）的买入评级，建议关注太阳纸业(002078)、岳阳林纸(600963)、恒丰纸业(6.22,0.08,1.30%)（600356）和民丰特纸(5.87,-0.11,-1.84%)（600235）。