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重启大幕迟迟未开核电争议再次发酵
http://www.gkong.com 2012-05-10 15:39 来源：中国科学报
三门核电站结构模快正在吊装。三门核电站是全球首座采用第三代先进压水堆（AP1000）技术的核电站。
导读：
因日本福岛核事故而暂停一年之后，我国产业界重启核电项目审批的愿望越来越迫切。
在今年全国两会期间，业内人士陆续放出核电项目审批即将重启的积极信号，但截至目前，核电项目审批并未出现松动迹象。
国内，核电重启大幕迟迟没有拉开；国际，日本弃核、美国重启核电……在我国政策出台前的真空期，诸多带有不确定性的争议问题再次引起关注。
■本报记者 陈欢欢
“核电重启”盛传今年3~4月将尘埃落定，但时至今日仍无动静，甚至连高温气冷堆和CAP1400两个重大专项也没有明确答复。
已经停工1年的高温气冷堆示范项目仍在无限期等待。
核电设备制造厂商苦苦等待：如果核电市场再不启动，它们的制造能力将不得不向其他领域转移。
众多业内人士也在等待：作为行业风向标的《核电中长期发展规划》（以下简称《规划》）迟迟未能修订出台，行业发展方向不明。
记者在日前的采访中发现，对诸多问题的争议可能是核电重启的最大障碍，而重启大幕迟迟没有拉开，也使得诸多争议问题再次发酵。
路线之争尘埃未定
近日出台的《国家能源科技“十二五”规划》中提出“大型先进压水堆核电站国产化率达到80%”的目标。
对此，中国工程院院士阮可强在接受《中国科学报》记者采访时表示，我国三大机械制造集团在核电方面的装备制造能力已经较高，甚至连法国同行都认为部分制造能力已经超过法国。“我看到现在国产化比例慢慢提高，还是很有信心的。”
但核电停滞的这一年对整个行业造成的损失也显而易见。由于暂停审批新项目，核电机械制造部门难以盈利，或将制造能力转移到其他领域。
而在这一年，国产三代核电技术格局也出现了变化。
福岛事件发生后，国务院从安全性角度考虑，很快确定了第三代核电技术的路线。
近日召开的三代核电AP/CAP合格供应商年会上有专家透露，我国第一台，也是世界首台AP1000核电机组有望按计划于2013年并网发电。
但同时，大范围应用二代加技术的中核和中广核积极自主研发附加技术，向第三代技术路线靠拢，分别推出了ACP1000和ACPR1000。
虽然引进西屋公司的AP1000技术最为先进，但各公司各持己见，没有统一技术路线。
不过，三代技术并没有因为其先进性获得业界普遍认同，支持成熟技术的“保守派”也并不少。
中国工程院院士钱绍钧一向旗帜鲜明地支持更为成熟的二代改进型核电技术。
虽然三代技术来源于美国，但美国也没有其成功的实践经验，反而我国是目前世界上三代技术经验最为丰富的国家。钱绍钧在接受《中国科学报》记者采访时指出，从这个意义上说，虽然二代技术慢慢改进比较稳妥，但直接发展三代也并非不可以，其最大的问题是还需要实践验证。
安全性问题再起波澜
同样的争议也出现在美国。
近日，美国核管理委员会批准了AP1000核反应堆的建设，此举标志着停滞了30年的美国核电重启。
我国目前有4座AP1000反应堆在建，但此次重启却是该技术首次在美国本土被采用。这也引来了美国国内诸多反对的声音，其中最大的担忧正是安全性。
实际上，三代技术之所以先进，其优势正是更安全。
但钱绍钧强调，核电安全性完全依靠经验，除非有若干堆年经验的证实，否则技术先进性不能代表更可靠和安全。
“搞安全的人偏保守，我们认为技术成熟度是首要的，技术先进性是次要的，甚至经济性、成本等因素都要放在先进性的前面。”钱绍钧说。
“核电安全必须这么考虑，因为没有回转的余地。”钱绍钧强调。
钱绍钧推崇“积极稳妥”的核电发展方针，建议三代技术从实验试点开始起步。
“核电应该往前走是大家统一的认识，但是核电创新技术风险很大，始终应该把技术成熟度放在第一位，必须从若干实验试点开始，经过若干时间实践证明之后才能推广。”他说。
内陆核电站争议未休
此外，规模和选址争议也干扰了《规划》出台。
近期，一江之隔的江西和安徽两省在核电项目上的争议引发了国内对内陆核电站的思考，尤其在日本核事故的“余威”之下，“内陆核电站”一词显得尤为不合时宜。
但实际上，建设内陆核电站早已列入《规划》。其中指出，2015年之后，可以在能源缺乏的内陆省份选址建核电站。目前，已有多个内陆省区市开展了核电场选址前期工作。
接受《中国科学报》采访的两位院士一致认为，我国应该发展内陆核电站。
“如果没有内陆核电站，中国核电根本搞不大。”阮可强明确指出，在能源需求的推动和“2020年非化石能源占比15%”的约束下，我国核电必将大规模发展，仅建沿海核电站难以满足需求。
2007年制定出台的《规划》提出，2020年我国核电装机容量达到4000万千瓦，但目前的发展速度已经远远超出了当初的规划。《规划》将对核电发展目标作怎样的修订引人关注。
此前有报道称，《规划》修订后将目标调整为8000万千瓦。这一数据也引来“核电大跃进”的争议。根据中国工程院的研究建议，我国2020年核电装机容量为约6000~7000万千瓦，2030年2亿千瓦，2040年3亿千瓦，2050年达到4亿~5亿千瓦。
国际上，美国、法国一半以上核电站都是在内陆。阮可强指出，这些国家的核电站有些已经运行二三十年，排放标准很清楚，技术也已经很成熟。
据悉，我国有关部门经过海外考察，借鉴国际经验，正在制定我国的内陆核电站排放标准。
“现在的问题是即使达标仍然会有人反对，这就不光是技术问题了。”钱绍钧强调，建设内陆核电站需要“统一思想”，得到公众认可。
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