2002年，党的十六大隆重召开。同年，我国新一轮电力体制改革启动，电力工业快速发展。全国发电装机容量从2002年的3.6亿千瓦增加到2011年的10.6亿千瓦，年均增长11.4%，电力工业为我国经济的跨越发展提供了有力支撑。

　　火电：装备技术不断突破

　　火电方面，全国共建设投产火电项目规模2.15亿千瓦，至2012年4月底，全国火电装机容量达7.7亿千瓦，增长38.8%。全国30万千瓦及以上大型火电机组占火电机组比重由62.5%提高到76%，其中，60万千瓦及以上清洁机组占火电机组比重已达39%。

　　目前已投产和在建的100万千瓦超超临界火电机组59台。这些大型、高效、环保机组的建设，在满足国民经济和社会发展的同时，供电煤耗显著下降，从2007年底的356克，下降到目前的329克，能耗下降了7.58%，相当于年节约标煤1.1亿吨。

　　在电力节能减排方面，全国累计淘汰小火电6674万千瓦。据测算，这些机组的关停，每年可以节约原煤7580万吨，减少二氧化硫排放131万吨、二氧化碳1.54亿吨，节能减排成效显著。

　　我国还积极推进洁净煤技术发展与应用。一是发展整体煤炭气化燃气-蒸汽联合循环发电，2007年开工建设华能天津IGCC示范工程。二是发展循环流化床燃烧技术。2011年正式开工建设60万千瓦等级CFB机组示范工程。三是探索研究碳捕集与封存技术，建成3000万吨级和10万吨等级的CCS装置。

　　此外，我国还积极推进大型煤电基地建设。十七大以来，先后启动了内蒙古呼伦贝尔、宁夏宁东煤电一体化项目、新疆能源基础设施项目。同时，在组织有关单位启动锡盟大型煤电基地水资源、生态环境、送电市场等前期研究论证工作的基础上，已启动锡盟地区800万千瓦高度节水电站前期工作。

　　水电：水电装机实现超越

　　水电方面，十六大以来，我国每年新增水电装机均超过1000万千瓦，2004年我国水电装机规模突破1亿千瓦，超越美国跃居世界第一。2010年5月，澜沧江中下游河段的龙头水库小湾水电站4号机组投产，我国水电装机突破2亿千瓦。我国水电用了短短10年的时间，就实现了水电总装机规模比新中国成立50年的总和翻一番的超越。

　　在此期间，我国通过引进、消化、吸收、再创新，拥有了水轮机水力设计、定子绕阻绝缘、发电机蒸发冷却等具有自主知识产权的核心技术。哈尔滨电机厂和东方电机厂各自设计制造的三峡右岸4台（套）水轮发电机组，运行实践表明其各项主要指标优于左岸进口机组，实现了国产70万千瓦水轮机的突破。

　　在建的溪洛渡、向家坝、白鹤滩、乌东德等电站，单机容量从70万千瓦向80万千瓦乃至100万千瓦机组发展。在建水电站还创造了多项第一，其中，澜沧江糯扎渡水电站心墙堆石坝最大坝高261.5米，位居国内同类坝型第一；锦屏一级水电站大坝为混凝土双曲拱坝，最大坝高305米，建成后将成为世界最高拱坝；锦屏二级水电站电站隧洞群为世界规模最大的水工隧洞群。

　　核电：合理规划核电建设

　　截至目前，大陆地区已投入商运的核电机组共15台，装机容量1253.8万千瓦；国内已开工建设的核电机组共26台，在建装机容量2924万千瓦。

　　2007年，国务院已经正式批准了国家发改委上报的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》。这标志着中国核电发展进入了新的阶段。规划提出到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600-2800亿千瓦时。在目前在建和运行核电容量1696.8万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦。同时，考虑核电的后续发展，2020年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右。

　　三门核电项目和海阳核电项目共4台机组被确定为我国引进AP1000技术的自主化依托项目，是世界上首批建设的AP1000机组，按计划，两个核电站的首台机组将分别于2013年8月和2014年2月并网发电。

　　截至目前开工建设的核电项目分别是：岭澳二期工程、秦山核电站二期扩建工程、红沿河一期工程、宁德核电站一期工程、福清核电站一期工程、阳江核电站、秦山核电站扩建项目、三门核电站一期工程、海阳核电站一期工程、台山核电站一期工程、海南核电站、防城港核电站一期工程。

　　电网：以自主创新为目标

　　目前，我国电网规模跃居全球第一，基本满足了经济社会发展的用电需要。自2005年提出发展特高压输电以来，我国已建成云南楚雄至广东惠州、向家坝至上海两回±800千伏直流示范工程、晋东南－南阳－荆门门1000千伏交流试验示范工程及其扩建完善工程。此外，目前锦屏至江苏、糯扎渡至广东、哈密至郑州±800千伏直流工程，淮南至上海1000千伏特高压交流输电工程正在建设。

　　其中，向家坝至上海±800千伏特高压直流输电示范工程，线路长度2071公里，是目前世界上电压等级最高（±800千伏）、额定电流最大（4000A）、输送容量最大（额定功率640万千瓦、最大功率700万千瓦）、送电距离最远（约2000公里）的直流输电工程。工程采用的设备创造多项世界第一，如6英寸晶闸管换流阀、容量最大的换流器、单台容量最大换流变压器、电压等级最高、通流量最大的干式平波电抗器等，代表世界直流输电技术的最高水平。晋东南—荆门1000KV特高压交流试验工程线路长度653.8公里，2011年12月16日扩建工程投运后，输送能力（500万千瓦）大幅提升。

　　截至目前，我国在特高压设备设计、试验、制造等领域取得重大突破，实现自主创新，掌握核心技术，形成自主知识产权。在直流特高压方面，我国是全球唯一一个将±800千伏直流输电技术进行工程化应用的国家；在交流特高压方面，试验示范工程建设对提高我国输变电设备制造水平、掌握交流特高压核心技术发挥了重要作用。初步形成了以西安、沈阳、保定、河南等一批重点骨干企业为主体的输变电设备制造基地。同时，在技术标准领域，大幅度增加中国的“话语权”，打破了长期以来输变设备技术标准由国外发达国家高度垄断的局面。

　　农电：城乡同网同价将全面实现

　　十六大以来，我国农村能源建设发展迅速，生物质发电技术基本成熟，大中型沼气技术日益完善，农村沼气应用范围不断扩大，木薯、甜高粱等非粮生物质制取液体燃料技术取得突破，木薯制取液体燃料开始了规模化利用。万吨级秸秆纤维素乙醇产业化示范工程进入试生产阶段。农村电网结构明显增强，供电可靠性显著提高，农村电力管理和服务基本达到城市同等水平。到2010年底，各类生物质发电装机容量总计约550万千瓦，沼气年利用量约140亿立方米，成型燃料年利用量约300万吨，生物燃料乙醇年利用量180万吨，生物柴油年利用量约50万吨。各类生物质能源年利用量合计约2000万吨标准煤。

　　2004年，我国启动了中西部农网完善工程，工程总投资760亿元，其中中央预算资金174.4亿元。工程的实施改善了中西部农村电网的供电结构，增强了供电能力和供电可靠性，提高了当地人民群众生产生活用电条件，促进了农村经济社会的快速发展。

　　2006年，无电地区电力建设工程启动，006-2012年累计安排无电地区电力建设工程投资计划264.6亿元，其中中央预算内资金80亿元，工程目标是，“十二五”期间，通过电网延伸和可再生能源发电全部解决无电人口的用电问题。

　　2010年7月12日，全国农村电网改造升级工作会议召开，启动实施了新一轮农村电网改造升级工作，明确了农网改造升级工作的重点。2011年5月，国务院办公厅转发了发展改革委关于实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知（国办发[2011]23号）。2010-2012年3年已安排农村电网改造升级工程投资计划2059亿元，其中中央预算内资金360亿元，工程目标是，到2015年，全国农村普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，县级供电企业“代管体制”全面取消，城乡用电同网同价目标全面实现。

　　2011年7月9日，全国农村能源工作会议召开，会议部署了“十二五”农村能源工作，启动绿色能源示范县中央资金补助项目建设，明确了完善农村能源管理体制机制的方向，将农村能源纳入国家能源行业管理，创新农村能源管理体制机制，加强和改善农村能源管理。会后组织了绿色能源示范县建设，批复了实施方案，下达了中央财政补助资金。