12月27日，工业和信息化部“全国工业和信息化工作会议”在京召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结2012年和近五年的工作，部署2013年任务。

　　工信部党组成员、部长苗圩出席会议，并作题为“全面贯彻落实党的十八大精神，努力开创中国特色新型工业化信息化发展新局面”的工作报告。

　　工业转入重质重效发展新阶段

　　党的十八大明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标，以及加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重大任务，对推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。对此，苗圩要求工业和信息化系统要紧密结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　一是深刻领会全面建成小康社会的目标任务，切实增强加快工业和信息化发展的使命感、责任感。当前我国工业化总体上仍处于中期阶段。实现工业化目标，实现两个翻一番目标，需要工业在较长时期内继续保持一定增速，更要求增强工业发展的平衡性、协调性、可持续性，大幅提升劳动生产率和企业竞争力，推动三次产业协调发展，促进经济转型和社会进步。

　　二是深刻认识工业和信息化发展面临的重大机遇和风险挑战。现阶段，工业企稳回升的基础尚不稳固，企业经营困难，提升发展质量和效益的任务紧迫而繁重。总体上，支撑我国工业长期向好趋势的基本因素没有改变，优化提升产业结构的倒逼机制已经形成。我国工业已进入从数量、规模扩张转向注重质量、效率的发展新阶段，能否用好机遇、应对挑战，关键取决于认识和行动。

　　三是按照转变经济发展方式的要求，实现工业和信息化持续健康发展。相关部门要按照“四个着力”、“五个更多”的要求，立足提高发展的质量和效益，在加快形成新的发展方式上取得重大进展。要加快构建现代产业发展新体系，加快推进创新能力建设，加快推进工业绿色循环低碳发展，加快推进经济社会信息化，并进一步深化改革开放。

　　今年各项工作取得新进展

　　今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，围绕主题主线，工业和信息化系统坚持稳中求进，以转型升级行动计划“6＋1”活动为抓手，切实抓好“十二五”规划实施，各方面工作取得新的重大进展。

　　工业通信业保持平稳增长。1~11月，全国工业投资达13.9万亿元，其中制造业投资11.3万亿元，同比分别增长21.1%和22.8%。预计全年规模以上工业增加值同比增长10%，工业对经济增长贡献率超过40%。汽车出口有望达到100万辆，电子商务交易额超过7万亿元。

　　工业转型升级稳步推进。新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能与新能源汽车等规划发布实施，部省在战略性新兴产业重点方向、项目、产品上实现有效对接。

　　自主创新能力进一步提升。“核高基”、新一代移动通信网、高档数控机床、大型飞机、载人航天与探月工程等科技重大专项加快推进，一批关键核心技术取得突破。第一艘航母交接入列，TD-LTE-Advanced成为第四代两大国际移动通信标准之一，大型快速高效数控全自动冲压生产线实现向发达国家批量出口。

　　小微企业扶持力度显著加大。随着国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，以及有关部门配套40多项政策措施的出台与落实，中小企业发展环境明显改善。据统计，今年担保机构为16万户小型微型企业提供低收费担保，贷款额达到6038亿元。

　　五是两化融合和通信业转型发展深入推进。当前，国务院出台了关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见，国家信息安全战略已制订完成。信息技术在重点行业、重点领域的集成应用和融合创新不断深化。

　　明年预期工业增长约10%

　　不久前召开的中央经济工作会议，明确提出了明年经济工作的总体要求、发展目标和重大举措。这些新要求有很强的针对性、指导性，是工业和信息化系统明年工作的重要着力点。

　　据介绍，明年工业主要预期目标是：规模以上工业增加值增长10%左右，单位工业增加值能耗和用水量分别降低5%和7%，工业品出口交货值和企业利润不低于2012年水平；电信业务总量和主营业务收入分别增长10%和8%左右，新增互联网宽带用户2500万户，新增3G用户超过1亿户；软件和信息技术服务业收入增长25%左右。

　　会议明确了明年的重点工作任务，一是着力提升发展质量和效益，促进工业经济稳定增长。大力加强企业技术改造；以质量工程技术应用和品牌培育为重点，实施工业质量品牌能力提升专项行动；大力培育信息消费；推动落实鼓励引导民间投资“新36条”政策细则；加强经济运行监测预测预警和生产要素保障。二是加快传统产业改造和新兴产业发展，着力调整优化产业结构。着力化解产能过剩矛盾；加快发展战略性新兴产业；推动工业绿色转型；加快发展信息技术服务业，促进工业设计产业加快发展。三是大力加强创新能力建设，提升产业核心竞争力。努力突破重点领域关键核心技术；组织实施好国家重大科技成果转化项目；扎实推进技术标准体系建设。四是进一步优化政策环境，大力支持小微企业发展。落实国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见；切实缓解中小企业融资难。五是加快通信业转型发展，进一步提高监管能力和水平。重点抓好宽带基础设施建设；加强3G网络建设和业务应用。六是大力推进信息化发展，切实保障网络信息安全。七是加快发展先进国防科技工业，扎实推进军民融合式发展。突出做好武器装备科研生产重大事项组织协调；坚持需求牵引和技术推动并重，推进先进军工核心能力建设；发挥部际协调机制作用，完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系。八是积极推进深化改革和对外开放，探索实践新时期的大部门体制。