欧盟日前发布了2012-2013年度“成员国创新经济体”排名，瑞典、德国、丹麦、芬兰位列前四名，此外，还将欧盟创新能力在全球层面进行了比较。研究成果显示，美国、日本的创新能力处于全球领先地位，韩国的创新能力已超越欧盟，创新能力排名在欧盟之后的发达经济体有加拿大和澳大利亚。欧盟相关报告将其27个成员国的创新能力分为四个档次。第一档是“创新领先者”，成员即为上述四国，最后一档为“适度创新者”，成员包括波兰、拉脱维亚、罗马尼亚和保加利亚。介于两者之间的为“创新跟随者”和“中等创新者”。

　　去年秋季，欧盟委员会曾公布了一份成员国“工业和服务业企业2008-2010创新报告”。该报告中按企业创新比例位居前列的有德国（79%）、卢森堡（68%）、比利时（61%）、葡萄牙、瑞典、爱尔兰（均为60%），排名靠后的是保加利亚（27%）、波兰（28%）、拉脱维亚（30%）、罗马尼亚和匈牙利（均为31%）。这个结果与刚刚公布的“创新经济体”排名大致相同。

　　近年来，欧盟不断加大对创新的关注和实际投入。一位负责科技事务的欧盟委员会高级官员前不久在布鲁塞尔称，欧盟应该好好利用手上的数十亿欧元研发预算。她提议，从用来指导欧盟在2014年到2020年期间投资活动的“地平线2020计划”800亿欧元预算中，分出160亿欧元的资金，投资到数字技术研究之中。她还提议用其中“相当大的一部分资金”投资成长性高的技术公司和创新的中小型企业。另外，欧盟还打算利用这项投资计划增进学术界与私营企业界的交流。由于欧洲很多大学倾向于搞基础理论科研，很少考虑实现生产的问题，因此，这项提议在欧洲备受欢迎。

　　专家们认为，自2012年以来，全球再次处于大数据、智能制造和无线网络三场宏大技术变革的初始阶段，而这三场变革的“震中”都在美国。过去的60多年，在世界历史上还从未有过如此长的“和平期”。美国是创新和领导力的发动机，与之相竞争的是战后东山再起的日本，以及工业、科技、技术基础强、传统深厚的欧洲。欧盟正在做的事情，就是想保住在这个创新的“领先阵营”中的位置。“三重专利申请”的数量在专家们眼中被视为创新能力最有力的证据之一。所谓“三重专利申请”就是同一项原创发明分别向美国、欧盟和日本的专利机构提交申请并被授予专利权。据经济合作与发展组织的数据，2008年，美国有14399项“三重”专利申请，欧洲有14525项，日本有13446项。

　　深陷金融危机已三年多的欧洲，面临的首要难题就是如何促进经济增长。欧盟已经认识到，要极力避免财政紧缩政策对研发、创新和培训产生影响，因为，谁能在这场“创新大战”中领先，谁才能在20年后的世界上立于不败之地。