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抓住产业转型升级的三大动力源泉

http://www.gkong.com 2013-05-02 14:46 来源:国家电网报

  未来中国经济面临的最大挑战仍然是如何有效地实现经济结构的调整优化,这是加快转变经济发展方式的主攻方向。

   一场突如其来的地震,给四川灾区民众生命财产带来巨大损失,令人痛心。目前,多数机构和经济学家均预测,此次地震造成的经济损失比2008年汶川地震小很多,且地震触发重大刺激性政策出台的可能性较低,对当前宏观经济基本面整体影响不会太大。

  当前,我国宏观经济总体来讲开局平稳、稳中有进。一季度GDP同比增长7.7%,低于去年同期8.1%与去年四季度的7.9%,但高于今年政府工作报告7.5%的目标。这与我国“十二五”整体的发展目标保持一致,符合中国经济从量到质升级转变的客观要求。

  国务院总理李克强指出,我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段,要把力气更多地放在推动经济转型升级上来,努力打造中国经济“升级版”。从发达国家经济增长的历程看,转型升级是中等收入阶段之后经济成长的动力与增长点。未来中国经济面临的最大挑战将是如何有效地实现经济结构的调整优化,这是加快转变经济发展方式的主攻方向。

  自“十二五”时期以来,我国经济告别高增长,着力于优化结构,转变发展方式,提升增长的质量与效益。但是,处于转型升级中的中国经济增长仍未完全摆脱传统的粗放式发展模式,持续的快速增长带来了大量能源消耗,从而使环境污染日趋严重。因此,工业经济中产业结构的转型升级是经济结构调整的“重中之重”。推动产业转型升级应当持续着力于三个方面:

  第一、改造提升传统制造业。我国正处于工业化进程中后期,制造业是国民经济高速成长的引擎。首先改造提升传统制造业,应充分借助现代信息技术提升制造业的信息化水平。此外,应通过实施兼并重组,发挥其规模经济特征,淘汰落后产能。

  第二、发展战略性新兴产业。战略性新兴产业能够引导传统产业的改造,提升产业的整体发展水平与质量,并给出未来发展的新的技术路径与运营模式。

  第三,加快发展生产性服务业。生产性服务业将成为我国产业结构从劳动密集型、资本密集型、技术密集型直至知识密集型产业结构的渐次转型升级中十分重要的推动力。

  从机理上讲,这三方面犹如三角形的三条边,互为支撑和依托,共同构成产业结构调整的平面图,也理所当然地成为产业转型升级的三大动力源泉。

  电力工业是重要的基础产业,与经济转型升级紧密相关。现代信息技术与基础工业结合的重要成果之一就是智能电网。根据国家电网公司的规划,“十二五”将初步形成智能电网运行控制和互动服务体系,关键技术和装备实现重大突破和广泛应用。可以预见,其成果将在传统制造业的能源供给、消费和循环等多个领域得到广泛体现,进而带动传统制造业加快升级。

  新能源产业被确定为七大战略性新兴产业之一。战略性新兴产业将逐步成为推动国民经济发展的先导力量。随着能源的重要性日益增加,今后相当长时间里,新能源产业必然将成为推进我国产业转型的有效途径。新能源产业链包括原材料加工、装备制造、产品应用、运营服务等环节,产业链条长,可以带动当地相关产业发展。合理开发利用风能、太阳能、水能等新能源,提高天然气、风电、水电、光伏发电等清洁能源的消费比重,控制机动车尾气排放,对重点污染企业执行更为严格的节能准入标准,可以有效优化我国能源结构。同时,智能电网的建设和应用,将为今后新能源的安全、规模、高效传输和应用提供基础平台支撑。

  改革开放以来,我国经济保持了30多年10%左右的增长率。这是迄今为止世界各国经济史上超长期高速增长的奇迹。在新的历史时期,我国经济面临着转型升级的尖锐新挑战,只有根据新阶段的经济特征和体制环境,抓住新机遇,寻求新动力,才能够确保可持续的健康发展。

  (作者系国务院国资委研究中心研究员)

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