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科技实现转型升级——昆山高新区打造经济发展样板

http://www.gkong.com 2013-05-15 17:03 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

  

昆山高新区科技人才金融对接

昆山高新区南淞湖科技园效果图

昆山高新区机器人产业园效果图  

通力电梯(昆山)有限公司新厂施工现场

  2013年是昆山高新区大开发、大建设的一年,也是大完善、大配套的一年,更是大提升、大发展的一年。

  记者日前从昆山高新区获悉,今年以来,昆山高新区紧紧围绕“科技实现转型升级”的主题,抢抓建设昆山深化两岸产业合作试验区、苏南现代化建设示范区等机遇,按照“优化提升现有优势产业,集聚发展高新技术产业,加快培育重点新兴产业,提速发展特色服务经济”的经济工作思路,以昆山高新区经济建设和社会建设双百工程为抓手,推进科技与经济融合发展,全力打造经济转型升级版,努力实现昆山高新区发展速度、发展质量、发展效益的有机统一,取得了新的进展。

  “昆山高新区的发展特色可以用3个字来概括:‘高’、‘新’、‘特’。”昆山高新区党工委书记、管委会主任黄健表示, “高”指的是立足高新技术产业发展、高水平的城市建设和高层次人才队伍的建设;“特”指的是大力发展特色产业基地、打造特色城市功能和品位、稳固特殊科技人才团队;“新”指的是培育新兴产业、建设新城市发展品牌和引进新兴技术人才。

  优化产业发展结构实现“双提升”

  “在产业发展方面,昆山高新区表现独特。在优化产业发展结构、提升产业发展层次上,昆山高新区尝到了甜头。” 黄健表示,昆山高新区以“发展创新型经济、建设创新型园区”为目标,在加快发展中巩固提升,不断提高发展质量,实现了速度规模与质量效益“双提升”。

  从做大经济总量上看,昆山高新区坚持发展需要规模和速度的理念,坚持不懈抓好电子信息、精密机械等优势主导产业,推动经济稳步增长。今年第一季度,园区完成地区生产总值131亿元,同比增长12.5%;完成工业总产值267.5亿元,同比增长为3.2%;公共财政预算收入11.8亿元,同比增长12.6%;进出口总额10.4亿美元,其中出口6亿美元;全社会固定资产投资28.7亿元,同比增长22.7%。

  从做强新兴产业上看,昆山高新区以加快培育和发展战略性新兴产业为产业调整重点,落实新兴产业“3515”计划,培育形成了可再生能源、小核酸、机器人等一批产业规模大、创新能力强、技术水平和附加值高、国内外行业领先的特色产业集群。一季度,昆山高新区完成新兴产业产值130亿元,同比增长84.8%,新兴产业产值占园区规模以上工业总产值比重达54.6%,对规模以上工业增长贡献率达178.5%,在昆山市处于领先位置。另外,昆山市14个5亿元以上的重大新兴产业项目中,帝业仪器、九豪应用等5个项目在昆山高新区,占到总数的35.7%。

  从做优现代服务业上看,昆山高新区依托中心城区优势和西部新城建设契机,依托城市功能完善、“退二进三”、“城中村”改造,提升服务业发展水平。一季度,昆山高新区完成服务业增加值55亿元,同比增长15.1%,服务业增加值占园区地区生产总值51.5%;服务业入库税金6.59亿元,工业企业入库税金4.25亿元,服务业入库税金占园区税金总额55.8%,比去年同期提高8个百分点。

  提高企业技术促进产业高端转型

  “以提高企业技术促进产业高端转型是昆山高新区经济发展转型升级的独特风景。”黄健表示,昆山高新区积极引导优质资源向高新技术产业、重点产业和产业基地集聚,加快培育和壮大了一批拥有自主知识产权、自主品牌的创新型企业,形成了具有较强核心竞争力的高成长型企业群。在此过程中,昆山高新区形成了三方面经验。

  首先,做好项目选优选精工作。昆山高新区牢固树立“抓项目就是抓发展,抓重大项目就是抓可持续发展,抓战略性新兴产业就是抓科学发展,抓高端项目就是抓经济发展方式转变和经济结构调整”的理念,立足“高、特、新”要求,以高端化、规模化、基地化为目标,统筹资源、集聚要素、集中力量引进一批产业关联度大、行业带动性强、科技含量高、能耗低、环境影响小的优质项目。一季度,园区新批和增资外资项目19个,新增到账外资2.5亿美元,注册内资16.8亿元,分别完成年计划的83.3%和42.1%。其中保利协鑫燃机发电项目总投资100亿元,一期投资约35亿元,项目实施后每年可节约40万吨标煤,减少二氧化硫和二氧化碳排放量分别约4000吨和120万吨。

  其次,加大现有企业技改投入。昆山高新区以现有企业为重点,通过增资扩股、股权融资、技术改造等方式,加快引进新技术、新工艺、新设备,提升技术水平。一季度,园区完成技改投入8.75亿元,同比增长34.6%。其中欣兴同泰增资6000万美元,用于新型电子元器件设备升级改造;鑫源热电投资8.05亿元新建了冷热电三联供天然气分布式能源项目。

  第三,加快外贸企业转型提升。昆山高新区进一步完善综保区(西区)软硬件设施,发挥品牌销售、保税物流、技术服务等功能优势,促进货物贸易、技术贸易和服务贸易叠加增长,推动信息通信、金融保险、国际物流配送、电子商务和服务外包等产业发展,引导贸易企业与跨国企业开展深层次合作,吸引跨国企业把技术水平更高、增值空间更大的制造环节转移到园区,加快代加工企业向自主设计、自创品牌方向发展,加快模具、机床等专业市场发展成为国际国内采购和展示中心。

  完善载体功能促进产业集聚

  黄健介绍说,以完善载体功能促进产业集聚发展是昆山高新区长期以来坚持的独特发展思路。昆山高新区按照国家高新区“四位一体”发展定位,完善高新区科技园、新城北产业园、吴淞江产业园产业板块功能,加大投入力度,提升产业承载能力,打造产业集聚特色,塑造优质发展平台。

  在提升产业承载功能上,昆山高新区加快建设以小核酸为主的生物医药特色产业基地和节能环保高技术产业化基地,年内投入使用1.4万平方米研发楼和2.6万平方米专业实验楼,重点培育瑞博、泽璟、卓凯、华测等重点企业,申报“国家小核酸创新产业集群”、“国家小核酸大学科技园”和“江苏省战略性新兴产业公共服务平台”,并推动“全国小核酸产业联盟”的筹建。按照“六位一体”(特色产业基地、科技产业园、大学科技园、专业孵化器、专业加速器、科普展示馆)的要求,推动德国莱斯、意大利柯马、吉阳自动化等重点企业做大做强,加快研发大楼、孵化器、加速器的建设进度,确保年底竣工投运。推进海创和民企总部大楼(总投资3.75亿元、建设面积7.5万平方米)、CSA光伏检测中心、国家级模具检测中心、模具大厦、正泰隆国际装备采购中心等载体平台建设,为优质项目集聚提供一流的载体平台。同时,加快建设高标准硬件基础设施,实施道路改造及景观提升工程,完善各产业基地的邻里中心、人才公寓、生活服务等配套设施建设,推动产城融合、产城互动、产城一体。

  在加强重点载体建设上,昆山高新区以建设南淞湖科技园为重点,对接昆山深化两岸产业合作试验区工作,定位“2.5产业”,整体规划3600亩,首期启动2000亩建设以科研办公、总部经济为主的生态型科技产业园。着眼于现有产业的提升和未来产业的培育,加紧规划建设信息安全产业园、北斗产业园、移动互联网产业园,形成“大产业园中专业园”、“大产业中精产业”的新格局。

  在夯实金融支撑平台上,以昆山深化两岸产业合作试验区的政策吸引力,以建设的财富广场为承载力,加快集聚银行、创业投资、风险投资、私募股权投资及基金管理公司等创新型金融业态,为企业发展提供丰富的金融扶持环境。同时抓住“新三板”扩大试点园区的契机,构筑企业上市“绿色通道”,建立上市工作联动机制,目前已有荣腾、华英、正佰等11家“新三板”拟挂牌企业,优德、华富等4家拟上市企业,迈致治具、博益鑫成等9家上市后备企业,有力地促进了现代企业管理制度的建立和企业技术创新,推动了企业与资本市场的有机结合。

  集聚创新要素促进产业创新

  “促进创新要素向产业集聚,为昆山高新区加快转变经济发展方式提供了有力的科技支撑。”黄健表示,昆山高新区注重以集聚创新要素促进产业创新发展。在此过程中,昆山高新区明确了“二次创业”主攻方向,加快实现投资驱动向人才、创新驱动,工业经济向知识经济、智慧经济转变,形成了科学发展、协调发展新局面。

  首先,注重科技人才引领。昆山高新区不断完善科技领军型创新创业人才“引得进、留得住、用得好”的工作机制和政策措施,采取“走出去、引进来”等形式,开展多层次、多领域的招才引智活动,积极引进和培育中央“千人计划”人才以及境外高层次人才。截至目前,园区共拥有中央“千人计划”人才18名、江苏省“双创”人才11名、苏州市姑苏人才13名。

  其次,注重科技项目培育。牢牢把握高新技术产业发展导向,加大高新技术企业和产品,以及各级科技攻关项目的组织申报力度。2012年,昆山高新区又有29家企业通过高新技术企业认定,累计认定78家;认定技术先进服务企业2家、江苏省民营科技企业24家、省级高新技术产品超过158个、各级各类研发机构超过100家;授权专利超过3500件,其中发明专利400件,各级项目申报和认定数均创历年新高;实现高新技术产业产值793亿元,同比增长34.4%,占园区规模以上工业产值比重达75.1%,高新技术产业产值占比继续在昆山市保持领先优势。

  今年以来,昆山高新区完成中央“千人计划”人才申报3人,苏州市级以上人才和团队申报31个;申报国家863计划项目、省级以上科技计划项目超过60个;完成国家知识产权试点园区材料上报工作;申报江苏省模具创业服务中心。目前,孵化面积达3.3万平方米的高新技术创业服务中心B楼拥有在孵科技型企业67家,其中中央“千人计划”人才创办企业5家,创投、基金公司5家;2012年实现销售收入2.5亿元,研发投入4700多万元;申报各类专利600余件,授权300多件(其中发明专利35件),申请软件著作权39项。

  第三,注重科技企业创新。昆山高新区鼓励企业建立研发机构,支持有条件的企业参与制定行业标准,积极实施“地标型企业”培育计划,加速企业产业化、规模化、集团化,鼓励和支持优势企业通过资产重组、兼并收购、强强联合,实现资产、品牌、经营的联动。

  其中,通力电梯打造了集研发、生产、物流、培训、商务等功能于一体的世界级现代综合技术园,这也是其在全球建立的最大的制造基地和最先进的研发中心,新建成的高层实验塔将成为中国电梯行业内的标志性建筑。2012年,通力电梯完成销售收入119.7亿元,同比增长34.6%,成为昆山高新区继富士康集团后又一家百亿级企业。今年一季度,通力电梯完成销售收入27亿元,同比增长30%,完成税收1.67亿元,同比增长56.3%;全年预计实现销售收入133亿元、进出口3.5亿美元。

  福伊特中国培训中心总投资7300万元,引入德国“双元制”职业教育模式,为学员设计从初级到高级的技术职业发展路径,培养具有国际视野的本地技术专家,预计将于2014年年初竣工并投入运行。研华科技将建成研发大楼3.9万平方米,拥有研发人员200名,年投入研发费用超过3000万元,计划今年8月份投入使用。

  淳华科技投入1.6亿元,改造新型电子元器件生产线,预计将新增年产值12.6亿元、利润1亿元、税收3000万元。

  优化发展环境促进产业可持续发展

  黄健表示,一直以来,昆山高新区强调以优化发展环境促进产业持续发展。在具体措施上,昆山高新区以体制机制创新为突破口,建立和完善推动转型升级的政策体系,加快推动园区职能转变,着力提升园区服务品牌,打造具有活力的综合发展环境。

  一是着力构建政策支撑体系。研究、落实昆山深化两岸产业合作试验区建设相关举措,昆山高新区出台了经济社会重点工作目标责任分解、经济社会建设“双百”工程实施意见、落实台商大陆精神家园实施意见等制度,实行目标责任制并上墙公示,健全绩效考评机制;设立亿元专项资金扶持民营经济发展,研究完善促进外贸增长以及科技和人才等政策,助推高新技术企业持续创新和科技型中小企业快速成长的政策体系。

  4月9日,研华科技收到采用人民币结算后来自台湾客户的1000万元货款,用银行当日结汇汇率测算,相比之前以美元结算,这笔货款减少汇兑成本约13.17万元。这也是昆山市首家全面采用人民币结算跨境业务的台资企业。预计实行人民币结算后,研华科技全年可节约汇兑成本750万元。

  二是着力创新科技服务举措。昆山高新区完善科技中介和现代产业服务功能。建立“创业导师”制度,组织园区内外成功企业为初创型企业提供技术、管理、财务、人员等方面的创业辅导。

  三是着力增强行政服务职能。昆山高新区进一步理顺行政服务机制,合理划分内部职能,实行目标责任上墙公示,完善园区管理机制、用人机制和绩效考评机制,深化“全方位、全过程” 、“驻厂员”等服务内涵,创新服务举措,提高行政管理水平和效率,努力构建充满活力、富有效率、更加开放的昆山高新区。

  “昆山高新区将科技创新渗透到‘五位一体’建设的方方面面。”黄健总结道,昆山高新区将科技创新理念贯穿到政治、经济、社会、文化、生态的全面建设中,推动科技经济紧密结合,集聚整合科技、人才等优势资源,全力以赴建设“一流高科技园区”,力争在全国率先打造科技实现转型升级发展的昆山高新区新样板。

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