中国自动化学会专家咨询工作委员会指定宣传媒体
新闻详情
isee-

社科院发布2013产业蓝皮书

中国产业竞争力仍处上升阶段,化解产能过剩要依靠市场之手

http://www.gkong.com 2013-05-29 16:13 来源:亮报

  经济增长与产业升级的新十年

  2013产业蓝皮书指出,尽管2013年我国面临成本进一步上涨的压力,但劳动力规模仍然庞大,绝对竞争优势仍然明显,我国产业竞争力总体仍将有所提高。

  蓝皮书称,改革开放以来,中国出口占全球总出口的比重(即国际市场占有率)总体呈现增长势头。2012年,中国产业的国际市场占有率重拾升势,以截至2012年9月的数据计算,中国的国际市场占有率超过11%。并且,中国的贸易竞争力指数自2008年经过3年下降后,到2012年同样略有回升。

  蓝皮书认为,经过改革开放30多年的发展,中国已经建立起产业间相互支撑的体系优势,一些发展中国家在劳动力成本上虽然很有竞争力,但由产业体系支撑的综合竞争优势和中国相比,仍有一定差距。另外,虽然当前中国国内面临成本进一步上涨,特别是劳动力成本上涨的压力,但中国劳动力规模仍然庞大,且到2020年中国劳动力素质还会有较大幅度提高,25岁及以上劳动力平均受教育年限会从8.56年提高到10.2年。这一结果表明中国劳动力素质仍旧处于快速提升的时期,未来10年,中国将迎来“质量型人口红利”所带来的经济增长与产业升级的新十年。

  “两高一资”行业竞争优势下降

  蓝皮书指出,近年来中国部分传统的优势行业竞争优势下降,尤其是农产品、“两高一资”(高能耗、高污染及煤、铁、铝、锡、锌等资源性)产业等领域,竞争力正在逐渐消失,变为弱势行业。这是中国实现发展方式转变,控制“两高一资”产品出口的结果。

  “部分产品比较优势下降,反映的是潜在竞争优势下降和中国经济发展面临的资源约束的强化。”中国社科院工业经济研究所研究员张其仔说,长远看,中国需要通过优化产业结构和技术创新来实现资源利用效率的提高和资源的有效替代。

  在传统产业竞争优势下降的同时,新生力量已经崭露头角。蓝皮书称,近年来中国正兴起一批新兴的优势行业,最有可能成为潜在优势的产业集中于全球产品空间的中心区域,从行业类型看,集中于机械设备、化工领域。

  中国社科院工业经济研究所副研究员王燕梅表示:“我国基本走完了工业化中期阶段,国家对先进装备制造业前所未有的支持力度,也使中国机械工业具备了一定的依靠技术进步推动竞争力提升的条件。”

  “引领第三次工业革命的是制造技术和制造方式的重大变革,在这一变革中,新型材料、高端数控机床、工业机器人将成为增长最快的制造业部门。”张其仔说。

  多行业现产能过剩问题

  蓝皮书指出,产能过剩成为光伏、风电、钢铁、化工等产业的普遍问题,并已经由结构性过剩转为全面过剩。越来越突出的产能过剩问题,不利于产业竞争力的提升,不仅造成资源消耗严重,还严重污染了环境,许多企业生存堪忧。

  中国风能协会数据显示,在短短的几年内,中国风电整机制造企业从2004年的6家急剧扩张到现在的80多家。在当前产能已经远超市场容量的情况下,风电机组制造企业面临不可避免的激烈竞争。

  太阳能光伏行业的产能过剩比风电更加严重。国内整个光伏行业的总产能达4000~5000万千瓦,而全球光伏需求量仅为2390万千瓦。而受欧洲债务危机蔓延、欧美光伏“双反”调查等因素影响,不少光伏企业面临资金链断裂、成本居高不下、库存难以消化的问题,部分企业已经难以支撑。未来光伏产业或将出现大规模的整合兼并。

  张其仔建议,加强治理产能过剩,应该与产业能力建设充分结合,防止因治理产能过剩对中国的产业竞争力造成不良影响。中国机械工业联合会副会长蔡惟慈则表示,化解产能过剩,要注重市场之手,要创造有利于优胜劣汰公平竞争的市场环境,使市场机制真正发挥作用。

  在新能源产业中,蓝皮书尤为看好海上风电。书中指出,海上风电场是国际风电发展的新领域。按照我国“十二五”能源规划和可再生能源规划,到2015年,海上风电总容量预计达到500万千瓦,2020年达到3000万千瓦。截至目前,全国海上风电投产装机容量不足30万千瓦,发展空间和潜力巨大,将成为未来决定中国新能源行业格局的竞争制高点。目前江苏、山东、上海、浙江、福建、广东等沿海省份,都将海上风电作为一项重要内容予以发展。

  中西部省份产业竞争力上升

  蓝皮书显示,中西部地区绝大多数省份的产业竞争力继续呈上升趋势,但各省份间走势出现分化,重庆、西藏、四川、河南、安徽等上升较快。

  据分析,与世界产品空间相似,国内产品空间中的产品呈中心—边缘分布:机电、精细化工和仪器仪表等位于中心,农牧渔产品和矿产采掘等位于外围,冶金、基础化工原料等围绕能源和矿产采掘,在边缘形成一个相对集中的集群,与中心集群相对应,构成了一个不对称的哑铃形结构。不同省份的比较优势产品在产品空间中呈现明显的梯次分布:从西部省份到中部省份,再到东部省份,随着工业化水平的提高,呈现由边缘向中心演进的趋势。

  蓝皮书还称,中国第二产业竞争力靠前的县级市的经验表明,要提高第二产业的竞争力,必须充分发挥区位优势,发挥龙头企业的作用,通过产业集聚,发挥集群效应和规模经济优势。

  5月20日,中国社会科学院工业经济研究所和社会科学文献出版社联合发布了2013产业蓝皮书《中国产业竞争力报告(2013)No.3》。报告指出,从整体上看,中国产业竞争力仍处于上升阶段,但一些产业也存在技术竞争力不强、竞争优势下降的问题,特别是当前产能过剩的问题有待解决。

版权所有 中华工控网 Copyright©2024 Gkong.com, All Rights Reserved