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今明两年石化行业产能过剩更严峻

http://www.gkong.com 2014-04-23 11:38 来源:中国能源报

  中国石油和化学工业协会副秘书长孙伟善日前在2014石化产业发展大会上表示,目前,全行业产能过剩十分普遍。初步估算,产能过剩行业销售收入合计占全国石化、化工行业总销售收入的60%以上。

  孙伟善表示,2008年以前,石化行业产能过剩问题不是很突出,仅有甲醇、聚氯乙烯等少量行业产能过剩,此后由于受国际金融危机冲击、国内固定资产投资强度增强的影响,国内石化行业产能过剩矛盾凸显。

  过剩趋势进一步加剧

  在炼油行业方面,截至2013年,全国原油一次加工能力超过7亿吨,加工量4.8亿吨,产能利用率仅68%,产能超过需求2亿吨;PTA行业经过2012年的产能扩增高峰后,总产能一跃超过国内需求,产能利用率从2000年的91.3%下降至2012年的84.3%,2013年进一步降至68.6%,产能过剩矛盾十分突出;磷肥行业产能均已超过国内需求的100%;甲醇行业2013年全国总产能达到5550万吨,表观消费量达到3709万吨,行业开工率为59.5%,产能过剩1000万吨。

  孙伟善表示,目前各行业仍有大量在建产能将在今明两年陆续投产,行业总产能将进一步扩大,超过未来两年需求增长,产能过剩总体趋势将进一步加剧。其中,炼油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、纯碱、电石等行业产能利用率进一步下降,产能过剩将更加严重。

  在炼油领域,根据我国正在实施的炼油新项目以及最新规划情况,预计2015年国内炼油能力将达到7.9亿吨,当年国内成品油消费量对应的原油加工量约5.1亿吨,年平均产能利用率约64%,产能过剩程度将进一步加剧。

  根据目前拟在建项目进展情况,考虑部分落后产能逐渐关停,预计2015年全国甲醇产能约5800万吨,需求约4675万吨,考虑到中东甲醇强劲的竞争力,若甲醇净进口400万吨,则2015年甲醇行业开工率为74%,产能仍然处于严重过剩状态。

  投资过度是主因

  孙伟善认为,对投资的过度依赖是造成石化行业产能过剩的重要原因。投资作为经济增长的主要动力之一,对我国经济快速发展作出了重要贡献,但随着国内外经济环境变化, 这种传统发展模式的缺陷日益凸显,在我国石化行业突出表现为低水平、同质化重复建设严重。一些地方政府没有考虑下游产品已经饱和的情况,纷纷围绕资源作规划上项目,导致行业产能过剩十分严重。另外,国际金融危机以来,国内外经济下行压力持续加大,导致石化产品需求增速放缓,在一定程度上加剧了产能过剩。

  孙伟善表示,在全行业普遍性过剩的同时,由于创新能力薄弱,行业高技术含量、高附加值的石化产品不足,有的严重依赖进口,表现出典型的结构性矛盾。另外,高耗能高排放的落后工艺装备仍占较大比重,产能利用率很低。

  在谈到如何破解产能过剩难题时,孙伟善认为,首先要加快中央与地方(区域)之间、产业之间的协调,要梳理、摸清国内相关产业的产能规模,科学制定发展规划、严格行业准入机制、加快落后产能的退出并创建公平竞争的市场环境。企业自身要加强自主创新能力、开拓国际市场并推进兼并重组。而作为行业协会,要对行业发展进行监测和预测预警机制、给出恰当的行业投资建议,并参与行业标准和规范的建设。

  只有行业内各个方面,各尽其责、各司其职才能解决当前严重的产能过剩问题。

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