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我国将选择六领域增强制造业核心竞争力

http://www.gkong.com 2015-09-01 16:56 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

日前,国家发改委举行例行新闻发布会,就新兴产业、增强制造业核心竞争力重大工程包的相关问题进行权威解读。据国家发改委政策研究室副主任赵辰昕介绍,按照《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2015—2017年)》的有关部署,将加快推进轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源(电动)汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等6个重点领域的关键技术产业化项目。

赵辰昕表示,加快培育发展战略性新兴产业和增强制造业核心竞争力,是我国经济提质增效升级、迈向中高端水平的必经之路。增强制造业核心竞争力重大工程包主要是聚焦国家战略需求,创新组织方式,加大支持力度,强化政策引导,力争用较短时间实现“五个一批”的目标,即突破一批重大关键技术实现产业化,建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟,形成一批具有国际影响力的领军企业,打造一批中国制造的知名品牌,创建一批国际公认的中国标准,加快推动我国制造业转型升级、由大变强。

据介绍,去年以来,按照党中央、国务院的部署和要求,为进一步调结构、补短板、加强薄弱环节建设,有效增加公共产品和公共服务供给,围绕“投什么”、“谁来投”、“怎么投”三个重大问题,国家发改委研究提出并组织实施了信息电网油气等重要网络、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障等7大类重大工程包。截至今年上半年,7大类重大工程包已开工228个项目,累计完成投资3.3万亿元。

“国家重大工程具有全局性、战略性、基础性影响,体量大、关联广、带动性强,是促投资稳增长的‘牛鼻子’”。赵辰昕表示,近期,经国务院批准同意,国家发改委又谋划推出了城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力等4个新的重大工程包。其中,新兴产业重大工程包主要是通过政策引导和适当的政策支持,增强发展新兴产业、新兴业态的动力,拓展新的投资领域,释放消费需求潜力,促进形成新的经济增长点。重点任务包括6大领域工程建设:一是信息消费工程,二是新型健康技术惠民工程,三是海洋工程装备工程,四是高技术服务业培育工程,五是高性能集成电路工程,六是产业创新能力工程。目前,国家发改委已明确提出了这6大领域2015-2017年的年度重点任务。2015年,将围绕城市公共安全视频信息共享服务试点应用、中药标准化建设、集成电路先进工艺生产线建设、构建重点产业领域创新网络等10多项重点任务,加快前期工作力度,推动项目尽早落地。

下一步,国家发改委将从三个方面加大工作力度,确保国家重大工程建设顺利推进。一是创新支持方式。充分发挥政府资金的引导作用,引导和带动更多社会资本特别是民间资本参与工程建设。引导各类金融机构加大对重大工程实施的信贷支持。积极探索政府资金与信贷、债券、基金、保险等相结合的多种融资组合,提高资金使用效益。二是完善政策环境。积极推动相关领域体制机制改革,探索有利于创新成果转化应用的政策环境,通过工程建设促进改革落地,通过深化改革保障工程顺利实施。坚持从供给与需求两侧同步发力,既支持提升产业创新能力,同时探索通过政府购买服务、引入风险补偿机制等,支持创新产品推广应用。三是加强组织协调。按照“成熟一批、启动一批、储备一批、谋划一批”的原则,进一步强化后续项目储备管理。

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