2015年主要工作

今年以来，装备工业司认真贯彻落实《中国制造2025》，坚持“创新驱动、高端引领、基础支撑、绿色发展”，大力推动智能制造，加快发展高端装备，积极推动结构调整，组织实施重大专项，主动创新行业管理，促进装备制造业持续健康发展。

一、大力推动智能制造

编制了《智能制造工程实施方案》，经国家制造强国建设领导小组审议后发布。启动实施了智能制造试点示范专项行动，确定并公布了2015年46个智能制造试点示范项目，覆盖了38个行业，分布在21个地区。制定了《智能制造综合标准化体系建设指南(2015年版)》，成立了中德智能制造(工业4.0)标准化工作组，召开了第一届“中德智能制造/工业4.0标准化国际高峰论坛”。启动了2015年智能制造专项，重点支持智能制造综合标准化试验验证和新模式应用。联合中国科协、北京市人民政府成功举办了2015世界机器人大会。在上海国际汽车城启动了智能网联汽车试点工作。

二、加快发展高端装备

启动实施了新型支线飞机产业化示范运营工程，自主研制的ARJ21-700飞机正式交付首家用户成都航空公司。组织实施了海洋工程装备4型自升式平台品牌工程。编制了《机器人产业“十三五”发展规划》，正在履行发布程序。推动产需对接，围绕民生文化领域需求，培育和扶持医疗器械、文物保护装备产业发展。

三、加快节能与新能源汽车推广应用

充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度，加强产业发展重大问题研究协调，推动重大政策落实。已出台购车补贴、车辆购置税、车船税税收优惠，充电设施建设奖励，充换电优惠电价，新建纯电动乘用车企业管理，电动汽车综合标准化技术体系，充电基础设施建设指导意见等一系列重大政策。建立了从汽车研发、生产、购买、使用到监管等各方面较为完善的政策扶持体系。制定发布了2016~2020年新能源汽车补贴政策，进一步稳定社会预期。2015年我国新能源汽车产量将超过30万辆，成为全球最大的新能源汽车产销市场。汽车节能水平也有较大提升，2015年预计可实现国务院《节能减排“十二五”规划》提出的乘用车平均油耗6.9升/百公里目标。

四、组织实施重大专项

继续实施高档数控机床与基础制造装备重大专项，2015年又取得一批重大成果，在成飞、沈飞等代表性航空制造企业，目前已有六类30余台国产五轴联动机床投入实际生产，中档数控系统国内市场占有率提升至25%。继续实施大型飞机重大专项，取得了阶段性进展，C919大型客机首架机实现总装下线，大客发动机验证机开展初步设计。启动航空发动机及燃气轮机重大专项相关实施工作。

五、主动创新行业管理

为推动重大技术装备创新应用，联合财政部、中国保监会三部门启动了首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作，2月印发了《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2015年第一版)》，10月又修订发布了第二版目录。2015年签订保单100余份，保额累计140多亿元，保费突破4亿元。配合财政部研究制定了重大技术装备进口税收政策3年滚动调整计划。继续推进船舶行业“白名单”管理和组织实施海洋工程装备(平台类)行业规范条件。组织实施了联合收割机和拖拉机、铸造、内燃机、紧固件、电镀、热处理、船舶、海洋工程装备(平台类)、汽车动力蓄电池等行业规范条件(准入条件)。

2016年工作思路

2016年，装备工业司将认真贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“创新驱动、智能转型，高端引领、基础支撑”，以实施《中国制造2025》为抓手，以制造技术与信息技术融合为核心，以加快创新发展为根本，围绕稳增长、调结构、转型升级、降本增效的中心任务，从供需两侧同时发力，坚持市场导向、企业主体，加快技术创新、制度创新和应用模式创新，尽快扭转行业增速下滑趋势，实现机械行业提质增效、转型升级、健康发展。

一、坚持创新驱动

继续组织实施高档数控机床和基础制造装备、大型飞机、两机等重大专项。组织实施关键共性技术和短板装备攻关工程。加快创建一批装备制造业重点领域国家创新中心。

二、加快智能转型

开展智能制造中长期发展战略研究，编制发布智能制造“十三五”发展规划。发布实施智能制造综合标准化体系建设指南，开展重点领域标准制修订。继续组织智能制造试点示范专项行动，全行业推广典型经验。继续实施智能制造专项，加强智能制造装备和产品的创新应用，支持综合标准化试验验证和新模式应用。部署推动工业互联网的基础设施建设，支持工业控制系统在线监测预警等平台建设。

三、突出高端引领

组织实施高端装备创新工程，加大首台(套)重大技术装备推广应用。实施乘用车企业平均油耗管理。实施农业机械装备发展专项行动。研究制定工业机器人规范条件。加快落实增材制造产业推进计划。组织实施高端医疗设备应用示范项目。

四、强化基础支撑

组织实施工业强基工程。启动动力电池专项行动计划，推动锂离子动力电池升级换代，加快动力电池研发测试能力建设。发布实施《船舶配套自主化推进计划(2015~2020)》。实施机械行业标准化提升计划。

五、推动装备“走出去”

扩大优势装备产品出口，推进以工程总承包形式带动装备、设计、施工全产业链“走出去”，加快行业标准外文版翻译工作，加快设立海外服务机构，建立公共信息服务平台。