工业和信息化部日前印发《国家新型工业化产业示范基地管理办法》，提出示范基地将分为优势产业示范基地和特色产业示范基地，并从产业实力和特色、创新能力、质量效益、节能环保、集约程度、安全生产、两化融合、公共服务、发展环境、合法合规等十方面明确了申报条件。该办法自２０１７年２月１日起实施，《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》同时废止。

值得关注的是，《管理办法》显示，节能环保成为申报国家示范基地申报条件。该条件主要衡量申报基地节能减排、清洁生产、绿色制造、可再生能源利用等方面情况，要求单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量和工业固体废物综合利用率处于国内同行业先进水平等。另外管理《办法》还提到，国家示范基地如发生重大或特别重大生产安全事故，或者发生Ⅱ级或Ⅰ级突发环境污染事件，直接公告退出，不再对其进行发展质量评价。

据悉，国家示范基地是指现有产业园区（集聚集群区）按照新型工业化要求改造提升，经省级示范基地培育创建，形成的主导产业特色鲜明、发展水平和规模效益居行业领先地位，在协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全等方面具有示范作用，走在全国前列的产业集聚集群区。国家示范基地分两个系列，即规模效益突出的优势产业示范基地和专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地。国家示范基地的主要产业领域包括：装备制造业、原材料工业、消费品工业、电子信息产业、软件和信息服务业、军民融合，以及新兴的产业领域，重点包括：工业设计、研发服务、工业物流等服务型制造领域，高效节能、先进环保、资源循环利用、安全产业、应急产业等节能环保安全领域，工业互联网、数据中心等围绕“互联网＋”涌现的新产业、新业态等。

《管理办法》要求，国家示范基地评审和管理遵循公平、公正、公开原则，结合《中国制造２０２５》产业布局要求，统筹规划，合理布局，规范、有序推进。 姚雯