7月15日，由工业和信息化部指导、中国工业经济联合会支持、中国工业报社主办的第十三届中国工业论坛在北京钓鱼台国宾馆成功举办。本届论坛的主题为“深化供给侧结构性改革，全面实施中国制造2025。”第十届全国人大常委会副委员长、中国工业经济联合会名誉会长顾秀莲，第十二届全国政协副主席陈元，国务院发展研究中心主任李伟，香港中华总商会会长蔡冠深出席论坛。

全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中出席论坛并做主题报告。工信部、商务部有关领导、行业组织以及企业代表约300人出席了此次大会。

工业是供给侧改革的主战场

顾秀莲表示，供给侧结构性改革的重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端的供给，增强供给结构需求变化的适应性和灵活性。

她特别指出，作为立国之本、兴国之器、强国之基的制造业，是国内资源要素最集中的领域，无疑是供给侧改革的主战场。因此推进工业领域供给侧结构性改革，是应对新一轮科技和产业革命，打造国家竞争新优势的主动选择，是适应和引领经济新常态，培育发展新动能的重大举措，是加快建设制造强国的必由之路。

陈元强调，发展实体经济没有捷径可走，如果没有工业和科学技术作为支撑，实现中华民族伟大复兴，最后就只能停留在口头上。他指出，表面上看，近期我国制造业面临着产能过剩，价格下跌，增长下行的问题，是需求不足引发的，但从本质上看还是供给侧出了问题：低端供给严重过剩、高端供给明显不足也成为当前我国制造业发展中的一对主要矛盾。所以要解决制造业面临的问题和挑战，必须要更加注重深化供给侧结构性改革，大力加强科技研发和自主创新，释放制造业及其企业的动力和活力，最终实现科技、专业、工艺和资本的有机结合。

李伟指出，推进供给侧改革，需要着力完善体制和机制，切实让市场在资源配置当中发挥决定性的作用。他建议可以从“退、合、升、放”四方面来进行体制和机制的完善。

其中“退”是指完善退出的机制，要以处置“僵尸”企业为突破口，建立市场化、法制化的通道，妥善处置债务和安置人员，加快企业优胜劣汰新陈代谢。“合”是指以资产重组、资本整合、产业融合为路径，鼓励企业兼并重组，推进国有企业混合所有制改革。“升”是要以培育发展新技术、新产品、新业态为重点，加强创新激励，鼓励知识创造，促进技术前沿拓展和技术扩散，严格产权和知识产权保护，真正实现生产效率的提升和制造业产品质量的提升。“放”是指应加大简政放权，营造稳定透明的政策环境，高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境，加快构建对外开放新机制。

信息化驱动引领工业创新

李毅中在主题报告中从三方面阐述了利用信息化与工业融合，驱动科技创新和经济发展。

首先，新一代信息技术引领推动当代高新技术的发展。新技术是新产业的灵魂，信息技术是创新创业的助推器。

其次，信息技术广泛集成应用到国民经济的各领域、各行业。工业互联网把企业和市场、生产和消费无缝联接，实现了从订货、设计、采购、制造、销售、服务的全流程，以及质量跟踪、检测检验、故障诊断、安全保障、节能减排等全方位的数字化、网络化、智能化。

最后，利用互联网优化配置各种资源，引领生产方式的变革。互联网将生产者与使用者互联互通，把制造商、供应商、消费者等利益相关方融为一体，使科学家、企业家、金融家联手共创。

李毅中强调，增加有效投资不仅是拉动需求的重要手段，也是供给侧结构性改革的重大措施。近两年，工业投资增速放缓，民间投资乏力，投资效率继续下降等情况需要高度警惕。他认为，工业投资低落是实体经济“脱虚向实”、工业被“空心化”、“边缘化”的表象，与认识偏差、工业利润走低等因素相关，当前需要尽快改变工业投资、民间投资增幅严重下滑的状况。

三大分论坛聚焦当前热点话题

中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦指出，中国工业论坛迄今已经成功举办了十三届，十几年来论坛一直肩负着为中国工业的发展把脉引航的历史使命，适时关注中国工业各领域在产业升级、模式创新、发展方式转变等方面所取得的成绩，为中国工业的崛起鼓与呼。

当前，供给侧结构性改革已成为我国经济发展的主旋律，也是“十三五”时期全面建成小康社会的关键抓手。本届论坛围绕供给侧结构性改革下的产业、行业发展，聚焦智能制造生产方式，探索中国工业从低端迈向中高端的前行路径，旨在振兴实体经济，以智能制造带动和引领中国工业的创新，激发产业活力和动力。

本届论坛除主论坛外，还设立了“企业创新与发展”、“一带一路与国际产业合作”和“智能制造”三大主题论坛，把政府人士、权威专家、知名企业代表聚集在一起，就国内外经济形势以及工业发展现状、工匠精神的培养、“一带一路”战略下企业“走出去”的责任和风险、智能制造当下的现状及未来趋势等热点话题进行了互动和交流。

论坛期间，主办方还举行了“第十三届中国工业论坛———海西分论坛”启动仪式。中国工业报社社长刘红儒宣布，第十三届中国工业论坛海西分论坛将于今年底举办，他欢迎与会嘉宾届时再共聚一堂。

同时，会议还进行了“国产重大技术装备首台（套）示范项目及用户”发布与表彰活动。据了解，作为一个长期的固定项目，“首台（套）示范项目”自第六届中国工业论坛以来持续发布，这一活动旨在弘扬正能量、彰显典范力量，促进工业企业以高新技术为核心，全力突破关键制约环节，形成自己的核心竞争力，并带动整个产业链提升，从而大力推进工业转型升级，推动中国制造向中国创造转变。

第十三届中国工业论坛进行了“国产重大技术装备首台（套）示范项目及用户”发布与表彰活动。图为全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中(左一）与受到表彰的首台（套）示范企业代表合影。