全球化、数字化趋势，以及向绿色、资源更高效的经济模式转变的推动下，西方主要工业国家的工业部门正经历着结构性变革。北欧国家瑞典将之定义为“新工业化”。在该国的《新型工业化战略》中突出了“智能产业”和“绿色可持续性的生产”两大特色，力求将该国打造成为全球创新和商品与服务可持续性生产的领导者，提高瑞典工业部门在全球价值链上高附加值市场的竞争力。

作为一个工业实力雄厚的国家，瑞典有着悠久且成功的工业传统。该国工业部门和工业服务部门所创造的产值占国内生产总值的20％，和瑞典出口总产值的77％。而工业部门保持持续更新换代的能力是成功的决定性因素。

然而，目前瑞典工业部门正面临挑战。数字化正在加速提升工业部门已经很高的转型率，为新商业模式的出现铺平道路，同时让旧的商业模式面临淘汰。对于企业，尤其是中小企业而言，跟上技术发展的步伐是一个巨大的挑战。

瑞典政府不久前公布的《新型工业化战略》中强调，瑞典工业必须站在数字化转型的最前沿并采取可持续的生产方法以保持在国际市场的竞争力。专业技能和创新技能是实现这一目标的关键。瑞典以智能产业和绿色可持续性生产为特色的新工业化战略将着重于提高企业应对工业部门迅速转型的能力。

近年来，借助在智能产业的优势，瑞典的工业部门正逐步朝着产业链中高附加值、服务产值高的一端移动，例如，研发，设计，物流和营销。与此同时，瑞典也在积极推动其工业部门对资源的使用朝着可持续性的循环经济方向转变。例如，开发新技术、产品使得回收更多、更为复杂类型的材料以及避免耗尽稀有资源成为可能；另外，重视在商品生产、使用和回收的整个环节中防止废物产生——一个不产生有毒物质的循环链是向循环经济转变的基础。而基于无毒的回收材料所制造的产品将催生出新的生产流程和生产方式。

在政策的顶层设计上，瑞典选择了以下四项重点领域进行突破：第一，工业4.0，工业部门的企业必须引领数字化转型并充分挖掘数字化的潜力；第二，可持续性的生产，更高的资源利用率以及更加可持续性的生产将为工业部门创造价值、就业，并提高该国综合竞争力；第三，工业技能提升，创建在地方、地区和全国不同层面的技能提供体系，以满足工业部门的需求并推动长远发展；第四，国家试验场，瑞典必须保持在有助于加强该国工业生产研究领域的前沿地位，促进科研机构与工业部门的合作，吸引国际科研人才，并促使高科技企业落户。

瑞典企业与创新大臣米卡埃尔·丹贝里明确指出：“瑞典的繁荣是建立在创新和成功的出口企业之上，它们紧跟时代，更新并重组生产和产品以适应不断变化的市场。数字化所提供的变革性力量加上可持续发展所带来的挑战为提高瑞典企业的竞争力提供了巨大的潜力。现在是将工业部门摆在优先发展地位的重要时机。”