大型国企能够创新吗？对于这样问题，我们一直存在疑惑，甚至错误的认识。实践证明，大型国企的创新卓有成效、丰富多彩，而且具有独特的优势，在我国的创新体系中具有不可替代的地位和作用。我们需要深化对国企创新规律的认识，以促进国企下一步的改革和发展。

大型国企的创新实践表明，它们不但有动力创新，而且拥有独特的创新优势。

大型国企的一个重要特点是，它们的产业链条比较长，同时拥有巨大的企业内部市场，为企业创新提供了得天独厚的条件。具体而言，我们把大型国企的创新优势总结为三条：创新资源的投入能力，科研成果的转化和应用能力，以及内外部创新资源的整合能力。

首先，大型国企在创新资源上的能力和优势是非常明显的。

仅以央企为例，这些企业的国家级研发机构、重点实验室都占全国总量的50%左右，研发人员、工程院院士均占全国的20%以上，研发经费投入占全国的近30%；在专利申请中，发明专利的比重超过53%，远远高于全国35%的平均水平。

其次，大型国企在科研成果的转化和应用方面也具有优势。

中石化从1991年起建立了“十条龙”科技攻关制度，对带有共性、关键性和对公司发展具有战略意义的重大科技开发项目，坚持实行“十条龙”攻关，即把公司内部的科研、设计、设备制造、工程建设、生产和销售等各方面的力量组织起来进行联合攻关。攻关中，研究开发是基础，工程设计是桥梁，生产单位是依托，通过明确依托建设项目和首次工业应用的单位，所有各方紧密配合，各有侧重，各负其责，共同推进，确保自主开发的技术以最快的速度实现工业转化，一旦工业化成功，迅速大力推广。通过实施“十条龙”科技攻关，中石化已经形成了一批拥有自主知识产权的支撑主业的核心技术，取得了显著的经济和社会效益。

第三，大型国企在内外部创新资源的整合方面也具有优势。

中石油的下属企业长庆油田是一个非常好的例子。以油气当量计算，长庆油田已经是我国最大的油气田，实现了“建设西部大庆”的战略目标。在这个过程中，长庆油田在引进吸收消化再创新、集成创新、自主创新等方面都取得了很大成绩。一个重要原因是，长庆油田始终掌握着油气资源，掌握着主动权，可以真正按照“以我为主、横向联合”的思路，搭建兼容并蓄、自主开放的完整科研体系和平台。

具体而言，一是整合集成供应商。

比如，PDC钻头是成熟技术，但是应用于苏里格气田，需要做一系列的适应性调整或者创新：（1）基于砂岩特性的个性化设计：渐开式布牙，在钻头外椎体部位的祝切削齿后面增加辅助硬质合金齿，减少震动，减小主切削齿的崩裂；（2）通过大量现场试验，对厂家推荐的PDC钻头机械参数进行优选；（3）选择与PDC钻头相适应的钻具配合。长庆油田借助其在产业链上的优越的地位，实现了PDC钻头技术的适应性调整和集成。

二是整合集成高校与科研院所。

全面开展国内外科技交流与合作，与中国石油勘探开发研究院及中国石油大学、西南石油大学、西安石油大学、西安交通大学、西北大学等国内高校建立长期合作关系，联合攻关科研课题，参与各类石油科技论坛，形成开放式的科研合作格局，提升了油田公司在低渗透领域的核心竞争力和影响力。

三是整合集成国外企业。

在长北、苏南天然气合作开发项目运行中，注重学习借鉴壳牌公司、道达尔公司以及国内外承包商的先进理念和开发工艺，使得一批先进实用的工艺技术在油田公司得到集成和应用。即使是在关键技术攻关方面，之所以能够整合力量，比如与斯伦贝谢公司进行致密油气开发技术合作，也是因为长庆油田始终掌握着油气资源。

从理论的角度看，大型国企在实践中表现出来的创新优势对我国的创新具有重要意义。

比如，我国企业在技术创新中面临的一个巨大挑战是“后来者劣势”。也就是说，因为我国是发展中国家，即使我们的企业开发出了世界一流的技术和产品，相比于跨国公司，也更容易受到怀疑，因而在技术和产品的产业化过程中困难重重。正因为如此，克服“后来者劣势”就成为发展中国家技术创新的一个巨大挑战。

如何应对这一挑战？我国大型国企的实践表明，可以充分发挥大型国企内部市场巨大的优势，首先在大型国企内部使用自己开发的技术和产品，并在这一过程中进一步验证、完善、提高新技术、新产品，为走向外部市场（国内、国外）打下坚实的基础。

（本文作者高旭东是清华大学技术创新研究中心研究员，本文节选自《清华管理评论》2018年9月刊文章《不可替代的创新：大型国企创新实践的启示》。）