时间的长河抵达具有特殊意义的2020年，突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，对中国工业经济运行产生阶段性影响。中国科学院预测科学研究中心构建的 “我国工业行业综合警情指数和景气信号灯”显示，目前我国工业企业景气处于趋冷区域，未来短期内工业运行面临较大下行压力。但结合近期我国密集出台的一系列扶持政策以及新冠病毒肺炎疫情影响逐步趋缓的情况来看，中国工业依旧具备决胜2020年的信心与底气。

工业运行保持稳中有进态势

当前，世界经济增长持续放缓、经济大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力加大。一方面，新型冠状病毒肺炎确诊病例仍在上升之中，防控疫情依旧是当前的主要矛盾，在各项工作中毫无疑问被置于首要地位。另一方面，如何复产、如何减少疫情对经济的负面影响等问题不容忽视。中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊认为，由于企业复工时间延迟、物流受限等原因，工业企业可能面临订单交货延迟等压力。

疫情冲击下，我国工业生产活动同时受到供给、需求两方面的冲击。记者采访时从部分制造企业获得的反馈信息表明，受供应商不发原料、渠道商取消订单、物流运输跟不上、企业无法远程办公等因素影响，企业生产活动恢复面临着现实困境。在疫情持续、复工困难、现金流压力下，已有部分中小企业被逼至生存红线。

但从工业整体运行来看，作为经济发展的基本盘，我国工业尤其是制造业发展总体平稳且稳中有进。据预测，2020年我国将基本实现工业化各指标发展水平。中国人民大学副校长刘元春指出，我国 “六稳”政策可有效缓解周期性、趋势性、突发性事件以及结构分化带来的冲击，经济参数将取得超预期效果。

目前，我国工业庞大的市场、多元化出口路径、齐全的产业、雄厚的人力资源、开始普及的创新意识和创新竞争等，将对我国工业发展产生较好的拉动效应，我国工业的韧性和弹性将在2020年进一步强化。

工业企业利润将呈前低后高走势

我国工业下行压力较大，有我国产业转型升级尚未完成、新旧动能接续缓慢等内部因素的影响，也有国际经贸不确定不稳定因素增多等外部因素的影响。最近两年我国高技术制造业和工业战略性新兴产业发展速度遥遥领先规模以上工业，但是对整个工业的引领性和带动性有所下降。中国人民大学校长刘伟认为，未来一段时期，我国宏观经济仍面临着冲击和挑战，很多潜力还有待通过国内经济结构性调整去充分地挖掘和发挥。

赛迪智库工业经济形势分析课题组分析判断：2020年尽管国际经贸形势不确定性和不稳定性仍在增强，我国工业经济面临的下行压力有增无减，但在新发展理念和新技术新产业的指引和带动下，2020年我国工业经济仍将在高质量发展道路上行稳致远。

作为工业先行指标的中国制造业PMI已释放积极信号，1月份中国制造业PMI为50.0%，连续三个月处于荣枯线上。万博新经济研究院副院长刘哲分析，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，2020年一季度我国大多数工业企业可能会面临固定成本和员工成本占比短期迅速上升的压力，尤其是中小企业现金流短期承压。“总体来看，新型冠状病毒肺炎疫情对工业必需品的影响较小，对于可选消费品的影响较大，预计电力、热力生产和供应等保障性工业增速将保持相对稳定，非疫情防护必需品行业增速将有所下降。”刘哲表示。

徐奇渊认为，由于出口制造业新订单暂时流失，疫情对工业生产影响也可能会超出一季度。

尽管我国工业企业面临一定的挑战和压力，但减税降费、金融支持、转型升级等有利因素将不断积累，为支撑工业平稳发展提供更多动力，预计全年工业企业利润将呈现前低后高走势。

工业经济潜力有待充分挖掘

疫后复工将是一个渐进的过程，在疫情迎来真正的拐点之前，防控疫情仍然是首要任务，需要政府与企业共同面对。在徐奇渊看来， “国家政策需要未雨绸缪，在保证防控疫情的前提下，对生产恢复提前做出安排和部署，稳定企业和金融机构预期，从而为日后工作重点从疫情管控转向恢复生产做好准备。”

北京大学经济政策研究所副所长颜色认为，全国各地需要加强防疫力度，但不应采取过分极端的措施，既需要科学理性地判断疫情，也要管理适当，防止矫枉过正、过犹不及地限制生产。

在2月11日的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委社会发展司司长欧晓理指出，严格制止以审批等简单粗暴的方式限制企业复工复产的做法。“按照中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制的决策部署，在加强疫情科学防控的同时，最大程度创造有利条件，进一步减少干扰因素，推动企业有序复工复产。”欧晓理表示。

随着全国上下密集出台政策支持企业复产复工，企业在感到鼓舞的同时，也有担心。有企业家认为，各地政策出台虽然快，但是政策 “有没有调研、是不是企业需要的、是否有可操作性”等问题，都让企业 “捏把汗”。颜色表示：“疫情防控阶段的渐进式复工，需要政策逐步出台和落地，但在防控疫情的攻坚阶段，仍然需要企业自身抗住压力。”

防控疫情是一切工作的前提，国家已经为广大中小企业出台更多优惠政策，包括税收、信贷、低息免息等。徐奇渊重申，国家制订有针对性的税费减免政策应向发生疫情地区倾斜、向中小企业倾斜、向遭受疫情重创的行业倾斜，缓解相关企业的经营压力，使其渡过难关。“首先稳住资金流，尽早恢复物流，然后视疫情改善情况，恢复人流和生产活动。”徐奇渊强调。