中国大规模建设的先进制造业集群，正在发挥协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。在数字化推动传统制造业大规模转型升级中，这种先进的产业集群体系源源不断释放的竞争活力，给全球制造业提供了更多机遇，一个开放竞争的市场正在打开更大的想象空间。

上海：打造高端制造业强劲增长极

今年上半年，上海全市规模以上工业增加值同比增长14.2%；规模以上工业总产值18797.92亿元，同比增长11.8%；35个工业行业中有28个行业产值实现同比增长，增长面为80%……取得这张“成绩单”的背后，离不开上海抓牢制造业的底线思维，谋划高质量发展的顶层战略，从而源源不断释放竞争活力，刷新“智造”高度，激发澎湃动力。

新产品新行业增势亮眼

前不久在上海举行的2023世界人工智能大会上，一款白绿相间的新能源车引来众多观众驻足。“别看这辆车小，但动力十足，可以一次性拉动8只成年亚洲象，而且可以实现7×24小时全天候运输，可适配空港、工厂、物流中心等场景。”讲解员口中的这款新能源无人驾驶牵引车“Q-Tractor”来自西井科技，会展结束后立马“转场”投入工作，有效提升人货场之间的物资运转效率。

记者在现场看到，除了这款全球首发新品，西井科技带来的智能换电无人驾驶商用车“Q-Truck”被列为今年大会的一项“镇馆之宝”，已先后在泰国、阿联酋等多个国家和地区商业落地。今年6月，英国第一大港费利克斯托港新增100辆“Q-Truck”，将联手西井科技在英国打造迄今为止最大规模的“无驾驶室”新能源无人驾驶商用车队。

新能源汽车正成为上海制造业高质量发展的一张靓丽“名片”。上海统计局数据显示，上半年全市工业战略性新兴产业总产值同比增长14.6%，增速高于规模以上工业总产值2.8个百分点。其中，新能源汽车、新能源和高端装备产值分别同比增长69.8%、57.8%和33.1%。

记者从上海市经信委获悉，今年1月至6月上海汽车产量达96.2万辆，产值3354.6亿元，同比增长21.3%，其中新能源汽车产量达61.2万辆，产值1819.53亿元，同比增长69.8%。目前，有8家整车企业、600余家国内外主要零部件企业在沪布局，多家跨国车企在沪设立地区总部或研发中心。此前访华的特斯拉创始人马斯克曾表示，在全球范围内，上海超级工厂不仅是特斯拉效率最高的工厂，也是制造品质最优的工厂。

除了产业链配套较完善，上海也是全国最早开展新能源汽车应用的城市之一，截至今年6月底，共有150个品牌在沪推广，累计推广新能源汽车116.7万辆，规模位居全球城市第一；已建成充电桩72万个、换电站120座、加氢站16座。

此外，上海智能网联汽车产业生态不断完善。截至2023年6月底，累计向29家企业624辆车颁发了道路测试和示范应用牌照，测试里程超1677万公里；开放了926条1800公里智能网联汽车测试道路，形成了嘉定乘用车、临港商用车、奉贤停车库、金桥车联网的错位发展布局。

新格局新发展动能加快

上海是中国近代重要的民族工业发祥地、民族品牌发源地和集聚地，传承与发展奔流不息。上海“十三五”规划提出加快发展战略性新兴产业，包括新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天等；“十四五”规划提出构建“3+6”新型产业体系，即集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，以及电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业。2021年以来，上海又布局数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，谋划未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等五大未来产业，现代化产业体系不断夯实……

作为上海重点发展的三大先导产业之一，上海生物医药产业2022年规模达8536亿元，预计到2025年可突破万亿元。2019年至今，上海获批一类创新药累计19个，约占全国1/4，三类创新医疗器械累计26项，约占全国1/6。

近日，锐翌董事长秦楠带着多款肿瘤早检产品参展第75届美国临床化学年会暨临床实验医学博览会。“目前，公司产品管线广泛覆盖结直肠癌、膀胱癌、宫颈癌等多个高发癌种，此次参展，与不同国家的产品同台竞技、与各方专家交流前沿技术，将助力我们更精准地深耕肿瘤早检领域，加速推动更多高发癌种早筛技术及产品走向全球。”秦楠说。

为了让产品更惠民、让企业更创新，7月31日上海多部门联合发布了《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》。“这体现了上海对于创新生物医药产业可持续高质量发展的重视和支持，给了创新医药行业积极利好的明确预期。”百济神州副总裁黄艺凤说，一系列“组合拳”为创新药械高质量发展“保驾护航”，将让创新药企更有底气去投入研发。

新技术新战略攀登高点

在创新日益成为企业发展命脉的今天，数字化、智能化让上海制造焕发新彩，不断攀登高质量发展“智高点”。

位于上海市松江经开区的上海诺雅克电气有限公司的高端电器智能工厂，从物料“走上”生产线到产品“走进”成品库，一台低压电器产品的智能化无人生产一气呵成。松江经开区党工委副书记顾文磊表示，经开区正积极开展工业互联网基础设施建设、5G网络布点等，围绕中电信息港、腾讯云等项目，启动创建数字化创新产业园，带动产业链上下游企业加“数”前行。

作为全国首个建立机器人密度统计制度的城市，上海规上工业企业机器人使用密度达到260台/万人，处于世界领先水平。根据规划，到2025年上海工业机器人使用密度力争达360台/万人，同时将打造20家标杆性智能工厂、200家示范性智能工厂，新增应用工业机器人不少于2万台。

擦亮“上海制造”品牌，离不开科技创新和制度创新双轮驱动。今年发布的《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》不仅提出，到2025年，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达25%以上，工业投资年均增长5%，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强，为工业发展画“底线”，同时也为产业集群发展“划重点”：制订新一轮三大先导产业发展方案，打造世界级产业集群，包括加快集成电路关键环节研发攻关，布局生物医药基因和细胞治疗、合成生物学等前沿领域，瞄准人工智能技术前沿，构建通用大模型等；提出巩固提升重点优势产业，包括打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料、时尚消费品2个5000亿级产业集群，在民用航空、高端船舶、高端医疗器械等细分领域培育一批千亿级产业，积极创建国家先进制造业和战略性新兴产业集群等。

从持续夯实战略性新兴产业，到抢抓新赛道，谋划未来产业，上海正努力打造高端制造业强劲增长极，加快推动制造业高质量发展从“施工图”变“实景图”。（记者 姚玉洁 龚雯 上海报道）

重庆：培育高能级制造集群体系

作为制造重镇，重庆制造业门类齐全，基础良好，近期又提出打造“33618”现代制造业集群体系，聚力培育三大万亿级主导产业、三大5000亿级支柱产业、六大千亿级特色优势产业、18个“新星”产业等集群体系，以数字化转型引领产业结构迭代升级，抓住成渝地区双城经济圈建设等国家战略机遇，全力打造国家重要先进制造业中心。

位于重庆市江北区的长安汽车生产基地车间内，工作人员在新能源汽车阿维塔生产线上作业。新华社记者 李前磊 摄

完善集群体系促进制造业发展

生产线上各类设备有序运行，一张张气凝胶保温毡陆续下线……重庆市长寿区中化学华陆新材料有限公司车间内一片繁忙景象。公司副总经理付玉川说，气凝胶材料具有出色的绝热保温、防火阻燃等性能，公司生产的气凝胶保温毡、电池隔热片等产品受到市场青睐，二期扩产项目计划在今年底开工建设。

长寿经开区经济运行局相关负责人介绍，过去长寿经开区主要生产初级化工原料、基础钢材等，产业结构偏重、增长乏力，也给长江生态保护带来较大压力。高端新材料作为战略性新兴产业，发展前景十分广阔。因此，近年来长寿区提出建设“新材料高地”的目标，一方面以甲醇等初级化工品、钢材为原料向下游延伸产业链，一方面瞄准新材料前沿领域加快科技创新，推动园区转型升级。

2020年投产，2021年产值约50亿元，2022年产值达106亿元……位于重庆市涪陵区的重庆万凯新材料科技有限公司短短3年就跻身百亿级企业，成为当地工业经济快速发展的缩影。重庆万凯主要生产食品级聚酯切片材料，广泛用于食用油、日化用品等包装领域。公司轮值总经理臧红辉介绍，今年三期项目投产后，公司年产值有望达到160亿元。

先进材料产业正在重庆市多点开花，成为继汽车、电子之后，重庆市近年来又一个新的主导产业，折射了这个老工业基地动能转换步伐正在加快。今年6月，重庆市召开推动制造业高质量发展大会，提出打造“33618”现代制造业集群体系，谋当下、立长远、多层次的产业集群化发展蓝图已经绘就。

为抢抓产业变革新风口，重庆规划布局了一批未来产业先导区，加快发展生物医药等六大千亿级特色优势产业集群，以及卫星互联网等6个未来产业集群、医疗器械等12个高成长性产业集群。

近日，研发生产手术动力装置的重庆西山科技股份有限公司在上交所科创板上市，成为重庆市第二家科创板上市企业。重庆最先在科创板上市的两家企业均为两江新区医疗器械企业，凸显了这个国家级开发开放新区生命健康产业后发动能强劲。

两江新区是重庆市高新产业的“主阵地”，过去生命健康产业规模较小、发展相对滞后。去年两江新区制定了生命健康产业行动计划，空间上布局了水土“两江生命科技城”和照母山数字医疗产业园、明月湖生命科技创新园，按下“快进键”全力打造生命健康产业高地。

数字化推动传统制造业升级

一卷卷粗细不同的铜管从机器中“吐出”，能耗、产线状态等数据在电子大屏上实时生成，智能监控可提前预警安全生产风险……走进重庆市万州区平湖金龙精密铜管有限公司，偌大的数字化车间里只有十几名工人在巡检或操作设备。

平湖金龙主要生产空调与制冷用高精度铜管。公司生产技术部部长曾庆友告诉记者，通过应用5G+工业互联网技术，企业实现了无人配料、搬运、仓储，生产效率提升10%，去年生产铜管约7万吨，比前年增长约12%，有力提升了企业竞争力。

万州经济技术开发区经济发展局副局长高邦元介绍，万州经开区将数字智能技术升级作为培育先进制造业企业的重要抓手，2022年引导25家工业企业实施数字智能技改项目33个，新培育专精特新企业22家、国家高新技术企业15家、科技型企业22家，累计建成数字化车间6个。

数字化转型是实现制造业高端化、智能化、绿色化的关键。今年7月，重庆市相关部门出台制造业数字化转型行动计划，提出到2027年实现规模以上制造业企业数字化普及。同时，重庆市强化政策供给，着力构建创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”支撑制造业高质量发展。

针对企业痛点，提出质量提升、仓储物流、节能降碳等解决方案，帮助企业订单交付周期缩短15%，年度能耗成本降低10%……在重庆两江新区广域铭岛数字科技有限公司，多块电子屏幕上演示着工业互联网为企业提质增效的具体案例。

为助力人才“西南飞”，两江新区充分发挥“重庆英才计划”“鸿雁计划”等人才项目及政策作用，吸引数字经济紧缺人才投身两江新区软信产业发展；搭建平台为企业引“金”聚资，每年的明月湖国际创新创业大赛上，一批数字经济企业在此崭露头角……像两江新区一样，重庆各区县都在出台实打实的制造业扶持政策。

把握成渝双城经济圈新机遇

基础设施互联互通、产业协作不断提速，成渝地区双城经济圈建设为重庆制造业发展提供了重要机遇。渝西片区地处重庆中心城区和成都之间，过去在成渝“双核独大”虹吸下，中间地带一度成为发展“塌陷区”，如今这里正成为重庆先进制造业的新增长极。

在长城汽车永川生产基地，平均每72秒就有一台“长城炮”或“坦克300”被生产出来。长城汽车股份有限公司重庆分公司总经理张国欣说，永川基地自2019年投产以来，虽然受到疫情影响，但一直保持着产销两旺的态势，累计生产整车达57万台，其中2022年生产整车22.22万台，同比增长5.5%。

亚洲最大的弧形LED虚拟拍摄屏、可以快速切换洞窟、办公室、摩天大楼等复杂虚拟场景……5月初才正式揭牌的“永川科技片场”影棚，已吸引了多部影视剧在此定档拍摄，档期排到了今年年底。目前，永川区大数据产业园区聚集了华为、阿里巴巴等数字经济企业487家，相关从业人员近2万人，2022年实现营收350亿元。

永川区经济信息委主任李国财说，永川近年来抢抓成渝地区双城经济圈建设的战略机遇，发挥自身职业教育、区位交通优势，着力构建汽摩、智能装备、智能家居等新兴产业，已集聚长城汽车、东鹏陶瓷、雅迪电动车等一批链主企业。

不久前，重庆市制定先进制造业发展“渝西跨越计划”，提出江津、合川、永川等“渝西八区” 围绕成渝地区双城经济圈建设国家重要产业备份基地和世界级先进制造业集群这两个目标，大力承接国家重大生产力布局，面向重庆中心城区和成都市的整车、整机、整装积极发展整零配套，形成一批具有全国影响力的产业基地和产业集群。计划到2027年，渝西地区规上工业企业实现营收1.4万亿元。

随着绿色低碳发展、产业布局调整优化、深化开放合作和要素保障能力提升等一揽子行动，一批“渝字号”领航企业加速成长，重庆这个老工业基地正在日益焕发新活力。（记者 周凯 重庆报道）

天津：定位“先进制造研发基地”

正值夏日，位于渤海之滨的天津长芦海晶集团有限公司所属天津市长芦化工新材料有限公司内一片热火朝天景象。工人们正实时监控设备数据，紧锣密鼓地生产全氟聚醚、氢氟醚等订单产品。

立足“全国先进制造研发基地”定位，化学原料和化学制品制造业是天津的传统优势之一。“今年是‘订单撵着生产跑’，目前生产装置满负荷运行，订单需求十分旺盛。”看着一批批化工新材料源源不断下线，该公司总经理白智勇感慨道。

刚过“一周岁生日”，这家年轻的化工企业已有了新的畅想。白智勇介绍，近期公司还准备再推进6个创新成果的产业转化工作，二期项目也在筹备之中。“项目建成后，产值预计将达到目前的8到10倍。”

作为中国工业产业体系最完备的城市之一，制造业始终是天津的战略优势与坚强支撑。飞鸽自行车、海鸥牌手表、牡丹牌缝纫机……不少家喻户晓的品牌成长于斯，制造业传统早已深深融入“城市血脉”。如今，智能科技与绿色理念深度融入制造业生产全流程，更使产业转型升级的步伐不断加快。

戴上“脑电波帽”、坐在电脑屏幕前方，天津大学神经工程团队的两名“95后”学生仅凭意念，就操纵身旁的多脑协控智能机械臂写出了一幅充满“科技感”的福字。

在科技前沿，“脑语者”芯片为实现脑机接口关键技术自主可控提供重要支撑；在临床领域，人工神经康复机器人系统“神工-神机”已在多家医院实现应用……在正式揭牌不久的脑机交互与人机共融海河实验室内，一幕幕科幻电影中的情节，已经从梦想走进现实。

脑机交互与人机共融海河实验室主任助理、天津大学神经工程团队教授许敏鹏介绍说，这座实验室不仅是脑机交互领域科技创新的重要源头之一，也正加快探索成为制造业的技术底盘与核心支撑。“目前，脑机接口技术已在航空航天、康复医疗等领域显示出应用价值与潜力。”

近年来，在基础设施“加持”下，数字化正为中国制造业赋能。天津卓朗信息科技股份有限公司总经理张坤宇表示，随着产业数字化进程加快、企业数字化和产业链数字化程度越来越高，制造业效率和产业链协作效率将大幅度提升，从而为企业带来更多竞争优势。

“制造业已成为经济复苏的重要驱动力，并将继续在经济活动中发挥作用。”张坤宇说。