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八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》

12月28日,工业和信息化部等八部门联合对外发布《“十四五”智能制造发展规划》(以下简称《规划》),明确提出“两步走”,即到2025年,规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化,重点行业骨干企业初步应用智能化;到2035年,规模以上制造业企业全面普及数字化网络化,重点行业骨干企业基本实现智能化。

到2025年的具体目标为:转型升级成效显著,70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化,建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂。供给能力明显增强,智能制造装备和工业软件市场满足率分别超过70%和50%,培育150家以上专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商。基础支撑更加坚实,完成200项以上国家、行业标准的制修订,建成120个以上具有行业和区域影响力的工业互联网平台。

“作为制造强国建设的主攻方向,加快发展智能制造,对巩固实体经济根基,建成现代产业体系,实现新型工业化具有重要作用。”工业和信息化部装备工业一司司长王卫明表示,智能制造是发展壮大战略性新兴产业,加快形成现代产业体系的重要手段,可以带动工业机器人、增材制造、工业软件等新兴产业发展,在全球范围内推动产业的协同合作和优化升级,提升产业链供应链现代化水平。

《规划》中提到“推进智能制造,要立足制造本质,紧扣智能特征,以工艺、装备为核心,以数据为基础”。国家智能制造专家委员会主任、中国工程院院士李培根在回答《经济参考报》记者提问时表示,智能是手段、工具,即使再先进的智能,也需要融入制造实体才能发挥效能,否则智能只会是空中楼阁。若没有数字化、网络化、智能化技术的强力支撑,制造的质量、效益和核心竞争力也很难大幅提升,高质量发展的目标不可能实现。此外,发展智能制造,数据是基础,数据是血液。需要特别关注数字孪生技术和理念的应用。而推进数字孪生的基础是孪生数据,包括采集、融合、分析等。

《规划》从创新、应用、供给和支撑4个方面,提出了“十四五”推动智能制造发展的主要任务。其中明确深化推广应用,开拓转型升级新路径。聚焦企业、行业、区域转型升级需要,围绕车间、工厂、供应链构建智能制造系统,开展多场景、全链条、多层次应用示范,培育推广智能制造新模式。加强自主供给,壮大产业体系新优势。依托强大国内市场,加快发展装备、软件和系统解决方案,培育发展智能制造新兴产业,加速提升供给体系适配性,引领带动产业体系优化升级。

在深化推广应用上,《规划》专门部署了“智能制造示范工厂建设行动”,推动“场景-车间-工厂-供应链”的智能化改造。工业和信息化部装备工业一司副司长汪宏表示,“十四五”时期将支持基础条件好的企业,围绕设计、生产、管理、服务等制造全过程开展智能化升级,建设一批智能工厂,推动跨业务活动的数据共享和深度挖掘,实现对核心业务的精准预测、管理优化和自主决策。

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