近日，在“立足场景优势推动科技创新与产业创新深度融合暨制造业单项冠军企业经验交流会”上，中国工业经济联合会（以下简称“中国工经联”）党委书记、副会长兼秘书长熊梦发表了题为《场景驱动：打通科技创新与产业创新深度融合的三个“一公里”》的主旨演讲，引发广泛关注。会后，本报记者就演讲核心内容，围绕场景驱动理念、三个“一公里”的内涵以及中国工经联发起的“场景共创行动”，对熊梦进行了深度专访。

记者：您好！感谢您接受我们的采访。在您的演讲中，您提出了一个非常新颖的观点——打通科技创新与产业创新深度融合，不能只盯着“最后一公里”，还要校准“最初一公里”、铺好“每一公里”。请问您为什么会有这样的思考？

熊梦：谢谢你的关注。这个思考其实源于我们在实际工作中的观察和痛点。

长期以来，大家谈科技创新与产业创新“两张皮”问题，往往聚焦在“最后一公里”——高校成果转化难、技术走不出实验室。这当然对，但我们在调研中发现，科技创新与产业创新这两个创新融合失败的项目，问题并不仅仅出在最后的转化环节。

我给你讲三个真实的故事。

第一个故事，长三角一家专精特新企业，海归博士带队，花了三年、投了两个亿，研发出一款精度极高的工业机器人。结果客户说：你这机器人确实好，但我产线上最缺的不是这个，而是一种能在狭小空间做异形件精密装配的协作机器人，这个需求我三年前就提了，到现在没人做出来。你看，技术很先进，但跟产业需求从一开始就错位了。这是“最初一公里”的问题。

第二个故事，一家央企承担国家重大专项，研发的高端装备验收时院士评价“国际先进”。可一上产线，故障频发、参数波动、工人不会用。团队又扎在产线18个月，改了十几个版本才真正站稳脚跟。验收通过只是“能跑起来”，产线上的成功才是“能活下去”。这是“最后一公里”的坎。

第三个故事，一个国家级高新区主任告诉我，他们每年引进几十个高科技项目，三年存活率不到三成。不是技术不行，也不是市场不行，而是在研发和市场之间有个“失联地带”——技术迭代跟不上市场变化，客户需求变了，企业改不动，最后被淘汰。这是“每一公里”的断档。

这三个故事让我意识到：两个创新融合是一个全链条的过程，起点偏了、终点卡了、中间断了，都前功尽弃。所以我说，必须把三个“一公里”贯通起来，让场景驱动贯穿始终。

记者：您反复强调“场景驱动”，它和传统的“技术推动”有什么区别？为什么场景能解决这三个“一公里”的问题？

熊梦：区别很大。传统模式是“技术推动型”——科研人员先研发技术，再拿着它找市场。这就像“拿着锤子找钉子”，锤子再精美，如果市场需要的是螺丝刀，也白费功夫。

而“场景驱动”是反过来：从真实的产业痛点、具体的应用场景出发，去定义需要什么技术、攻克什么难题。场景扮演的是“融合翻译”的角色，把产业需求“翻译”成科技攻关课题。

具体到三个“一公里”：

在最初一公里，场景是需求原点。比如为什么“AI+医疗”火？因为手术室里医生眼睛会累、手会抖，这个真实痛点催生了AI辅助诊断、手术机器人。不是先有AI再找医生，而是医生的场景需求指引了研发方向。场景前置，能让科研在起跑线上就对准产业靶心。

在最后一公里，场景是价值跳板。实验室环境理想化，真实产线复杂、成本敏感、可靠性要求高。一项技术能不能从样品变成商品，必须在真实场景中检验。像C919，首飞成功只是第一步，在商业航线上日复一日起降、面对各种天气考验，才是真正的试金石。场景给技术提供了证明自己的舞台。

在每一公里，场景是动态纽带。融合不是一站直达，而是马拉松。以智能驾驶为例，算法从封闭道路到开放道路，从晴天到雨雾，从识别红绿灯到识别交警手势——每一个新场景都是一次考试，暴露的问题反馈给研发，驱动迭代。正是这“每一公里”的积累，让技术越跑越聪明，也让产业越融越深。

所以说，场景不是某个节点的工具，而是贯穿融合全过程的“操作系统”。

记者：您提到的“场景共创行动”非常引人关注。能否具体介绍一下这个行动？它和中国工经联的独特优势有什么关系？

熊梦：当然。“场景共创行动”是我们下一步的核心工作，全称是“场景培育和开放推动新场景大规模应用行动”。它的目标就是把我们刚才讲的三个“一公里”理念，转化为实实在在的实践。

为什么要由中国工经联来牵头？中国工经联是公益性、枢纽型联合组织，拥有223家全国性工业行业协会会员、26家省级工经联会员和众多各类企业会员，具有跨行业、跨领域、跨区域、跨国际汇聚各类资源的独特优势，基于长期开展“中国工业大奖”“制造业单项冠军”企业的遴选培育工作，积累了丰富的优质企业资源，并探索建立了“围绕产业链供应链部署创新链，围绕创新链建设产业链供应链；强化资金链和人才链；推进固链强链补链塑链行动，提升价值链”的业务体系，致力于打造产业链融通发展的“产业超级路由器”。这些积累，让我们有能力联合“链主”“链核”企业以及产业生态各方，共同发起“场景共创行动”。

记者：这个行动具体包含哪些内容？将如何围绕三个“一公里”来设计？

熊梦：我们围绕三个“一公里”设计了四大板块：

第一，在“最初一公里”，做场景的“发掘者”。我们将联合各行业协会和相关企业，绘制重点产业链的场景图谱，梳理关键痛点和场景机会。按年度发布《中国场景机会清单》，分为技术攻关类、产品应用类、模式创新类，向社会公开征集解决方案。同时建立线上线下的场景需求对接平台，让科技供给在起点就精准匹配产业需求。

第二，在“每一公里”，做场景的“护航者”。我们将以“链主”企业为牵引，联合上下游、专精特新企业、高校院所、金融机构，组建“场景联合攻关体”。推动“链主”企业开放真实的生产经营场景作为“试验场”，建立“发布—攻关—反馈—迭代”的闭环机制。还要联合地方政府和园区建设一批“场景加速器”，提供技术、资金、空间等配套服务。

第三，在“最后一公里”，做场景的“撮合者”。每年遴选一批标杆场景，通过现场会、案例汇编等形式向全行业推广。推动场景应用与国家“首台套、首批次、首版次”政策衔接，成功应用的新技术新产品优先纳入目录。联合龙头企业制定场景标准，联合金融机构开发“场景贷”“场景基金”等创新产品。

第四，强化资金链和人才链支撑。联合产业资本设立“场景共创专项基金”，联合高校定向培养复合型人才，组建“场景驱动创新专家智库”，依托“中国工业数据治理领跑者企业”建设场景数据资源库。

我们的三年目标是：培育100个标杆场景，开放1000个以上场景机会，带动相关产业链新增产值1万亿元以上，并形成一批可复制的融合机制。

记者：听起来非常系统。在您看来，场景驱动对于当前国家推动的新型工业化有什么重大意义？

熊梦：意义重大，可以从四个层面来看。

从国家战略层面，中国拥有全球门类最齐全、需求最复杂的产业场景，这是任何国家都不具备的稀缺资源。把场景作为两个创新融合的操作系统，就能把“场景红利”转化为“创新红利”，构筑先发优势。国务院办公厅去年专门印发了《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，场景创新已上升为国家战略。

从产业发展层面，场景是传统产业升级与新兴产业爆发的双向通道。传统产业开放智能制造、绿色制造新场景，自身获得新动能；新兴产业在真实场景中落地，从概念走向产业。场景像一座桥，让新旧动能交汇转化。

从企业主体层面，场景是大中小企业融通创新的粘合剂。央企开放重大场景，专精特新企业就有机会在“聚光灯”下打磨技术；中小企业以场景为舞台，为大企业注入创新活力。形成你中有我、我中有你的融合生态。

从治理能力层面，政府从“给地给钱给政策”转向“给机会给场景”，角色从资源分配者变为生态搭建者。企业不用找关系，只要有真本事，就能在各种各类场景中拿订单、验技术。这是更公平、更透明的资源配置方式。

记者：最后，您对企业和行业同仁有什么倡议或期望？

熊梦：我想讲三句话：

第一，做场景的“发掘者”——深入一线，把产业痛点转化为场景清单，让融合从起点开始。

第二，做场景的“护航者”——开放重大设施和关键场景，让创新力量在实战中磨砺，让融合在过程中持续。

第三，做场景的“撮合者”——完善首台套、首批次等政策，让新技术在最后一公里找到舞台，让创新真正转化为生产力。

让我们共同走好“最初一公里”的敏锐、“每一公里”的耐心、“最后一公里”的勇气，把中国的超大规模市场优势转化为场景驱动的沃土，为新型工业化和中国式现代化贡献力量！

记者：感谢您精彩的分享！我们期待“场景共创行动”结出丰硕成果。

熊梦：谢谢！我们也欢迎更多企业、机构加入行动，共同探索场景驱动的无限可能。