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浙江省质量技术监督局：
我省电气工业现有生产企业2900多家，2008年生产总值830多亿元人民币，同比增长7.8%。外贸出口值9.6亿美元，同比增长7.8%。由于受金融危机影响，2008年全省电气行业总产值与外贸出口增幅同比分别下滑16.2%、23.1%。
本省电气工业聚集在被誉为“中国电器之都”的温州市乐清。到2008年底，聚集区电气行业有生产 企业2300多家，其中无区域企业94家，集团企业69家，年产值超10亿元企业11家，超亿元企业65家。
低压电器是温州乐清经济的主导产业，其产值约占全市工业总产值50%（2008年工业总产值1085.2亿元）。目前全市共有997家企业取得3C证书13620张（其中有效证书11667张，882家企业），占全省证书总数近30％，全国的8％（占全国低压电器的50%）。主要涉及以低压电器为主、电线电缆、电路开关、小功率电动机、电动工具、电焊机、家用电器、照明设备、汽摩配等九大类，产品规格2000多种。
我国原先涉及人身安全制度是产品生产许可证、电工产品安全认证（CCEE认证）、进口商品安全质量许可证（CCIB）制度；为兑现我国在入世谈判中所作出的承诺，实现与国际通行规则接轨，统一、规范我国的强制性产品认证制度，我国于2003年5月1日起实施强制性产品认证制度。强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
2003年5月1日起强制性产品认证制度实施以后，乐清市的3C认证证书都是由生产许可证和电工产品安全认证转换过来，有近500家低压电器生产企业，3350多个型号和规格的产品获得740多张生产许可证和1500多张CCEE证书转换成3C证书，大约有4500多张3C证书。当时就生产许可证转换费用问题，乐清市政府、乐清市质监局和温州市电气行业协会(当时省级电气协会未成立)都非常重视，多次与CQC沟通汇报，要求合理收费，减化手续，减轻企业负担，最终同意做补差试验，由生产许可证和电工产品安全认证证书直接转换3C认证证书。
标准换版就是实施新的标准,老的标准作废,企业的产品按新标准要求组织生产。强制性产品认证证书要换成新版标准的证书,对新标准增加的项目要做差异性试验,试验合格后给予换发新标准3C证书。给格C90并于2005年所有低压电器证书进行了一次标准换版，同时也做了新标准的差异性试验；今年又是低压电器新标准实施换版最多的一年，在2010年底前基本涉及所有的低压电器产品标准换版。从CQC杭州分中心提供的数据，今年涉及换版企业近450家，5800多张证书，并经分类统计由生产许可证和电工产品安全认证转换的证书近4000张。得知信息后，乐清市质监局很重视，主动与认监委、CQC进行了沟通汇报，阐明了理由，要求从实际出发，助推企业发展保增长，认监委当时答应同意不做全项目试验。但最近我们从CQC网站2009年7月21日公告《关于低压电器元件产品标准换版的原则和程序》上得知：对于以“原工业生产许可证、原电工产品安全认证证书（CCEE）、原进口商品安全质量许可证（CCIB）转换为CCC证书”形式获得CCC认证的产品，如不能提供完整有效的CCC型式试验报告，则须按照新版标准进行全项目型式试验。改变了原先的说法，最近不断接到企业反映， CQC和检验机构要求做全项目型式试验的通知。为此乐清市质监局马上与检验机构进行联系，就有关全项目型式试验费用进行了咨询和沟通，据了解全项目型式试验费用平均30000元左右，这样乐清的企业要承受1.2亿元的换版费用。今年企业受金融危机影响,已不堪重负，这次标准换版沉重负担使乐清的企业雪上加霜。
如果按全项目型式试验进行试验，上两次（许可证转换和2005年标准换版）差异性试验项目要重复做，而对2003年5月1日以后直接取得3C证书的这次只做差异性项目。为此，本着为服务企业，确保经济健康稳定发展，我们建议对这次以“原工业生产许可证、原电工产品安全认证证书（CCEE）、原进口商品安全质量许可证（CCIB）转换为CCC证书”的企业：1、优惠型式试验费用，2、只做差异性项目，3、分几个年度进行分项目试验，减轻企业负担。
为深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、促转型”这一中心工作，深入实施“企业报务年，作风建设年”活动。为确保我省经济健康稳定发展，恳请省质监局向国家质监总局反映，重新考虑电气企业低压电器标准换版费用问题。
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