今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省发展改革委负责同志等解读《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》，并回答记者提问。

联合日报记者：

山东省第二批政策清单围绕标杆示范场景打造、企业AI赋能中心、“人工智能+制造”出台了具体政策，请问下一步，山东如何做强以人工智能为代表的数字产业，深化制造业数智化转型，另外在人工智能企业培育方面有哪些打算？

李英峰：“十五五”时期，是山东数字强省建设提档升级、深度赋能的关键阶段。下一步，将以新一代智能制造为主攻方向，以人工智能为核心引擎，以科技创新和产业创新深度融合、实体经济和数字经济深度融合为关键路径，坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，加快打造全国重要的数字经济发展引领区，全力支撑新时代社会主义现代化强省建设。

一是持续塑强数字产业规模实力，筑牢数字经济发展根基。聚焦山东数字产业优势赛道，加快推进集成电路全产业链协同发展，推动先进计算核心器件、协同智算重大装备迭代升级，加速新型显示、虚拟现实等关键技术创新及规模化应用。发挥济南、青岛中国软件名城优势，培育一批鲁版基础软件、工业软件，提升创新策源能力。深入实施人工智能“双百工程”，大力发展人形机器人、工业机器人等具身智能体产品，推广落地智能机床、智能穿戴等智能装备和智能终端。力争到2030年，全省人工智能核心产业营收达到3000亿元，基本建成全国人工智能产业发展新高地。

二是纵深推进制造业数智化转型，赋能传统产业焕新升级。聚焦化工、钢铁、高端装备等重点领域，确定济南、青岛等13个先锋应用，“一市一业”开展“人工智能+制造”揭榜挂帅，对符合条件的市给予1000万元奖补，打造一批“聚资源、兴应用、强标杆”的人工智能创新应用先锋。围绕研发设计、生产制造、运营管理等关键环节，探索“一业一策、一业一景”培育模式，遴选发布100个“人工智能+制造”典型应用案例，对符合条件的典型案例给予智能“场景券”资金支持，形成“以点带面、多点开花”的扩散效应。强化智能服务商培育，推出一批门槛低、轻量化、低成本、易部署的解决方案，让数智场景加快落地见效、普惠赋能。力争到2030年，全省规模以上工业企业人工智能应用普及率达到70%左右。

三是全面优化人工智能创新生态，构建企业梯度培育体系。一方面抓大育强，培优做强链主领航企业，支持重点企业深耕AI服务器、智能软硬件等核心赛道，牵头开展核心技术攻关、行业场景集成落地，引领产业链上下游协同创新。另一方面抓早育小，深入落实OPC创新发展行动方案，搭建覆盖创业孵化、成果转化、供需对接、要素保障的全链条服务体系；聚焦人工智能企业技术要素获取渠道不畅、成本较高等突出难题，综合运用“模型券”“语料券”“场景券”及首台（套）设备、首版次软件等政策，切实打通人工智能技术落地应用“最后一公里”，形成龙头引领、新锐崛起、初创蓄势的梯次发展格局。

中宏网记者：

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。我们注意到，在本次政策清单中，围绕促进现代农业发展也出台了相关政策，请详细介绍一下有关情况？

毕海昕：农业农村现代化是中国式现代化的深厚根基和关键环节。今年6月，习近平总书记在德州考察时，对扎实推进农业农村现代化作出重要指示，省委随即召开全会出台意见，作出系统部署。本次纳入2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）的3项涉农举措，对标对表总书记视察山东重要讲话精神，立足山东农业大省实际，紧盯粮食稳产保供、村集体经济增收、农业服务业提质三大重点，全部对应具体工作安排，政策有据、举措务实。

第一项，深入推进设施农业现代化提升。山东设施农业规模位居全国前列，是保障蔬菜、肉蛋奶等重要农产品供给的核心支撑。为补齐薄弱村产业短板、壮大村集体经济，省农业农村厅启动实施集体经济薄弱村设施农业三年提升行动，统筹政策、资金等要素，从2026—2028年，按照资源禀赋分类施策，支持一批集体经济薄弱村新建或改造提升设施农业项目，持续拓宽集体增收渠道，带动农民共同富裕。

第二项，大力推动粮食作物应用水肥一体化。水肥一体化可实现水肥精准直达根系，实测每亩粮食增产10%以上，节水节肥、减少用工。目前全省推广面积已达930万亩，目标到2030年突破2000万亩。本次政策明确实行“先干后补”，对符合条件的种植大户、家庭农场等规模种植主体给予奖补，分生产季重点支持小麦、玉米等主粮作物，实打实助力种粮主体增产增效。

第三项，支持农业社会化服务提质扩容。农业社会化服务是指家庭农场、农民合作社、农业服务公司等主体，为有意愿的小农户提供托管、代耕代种、统防统治、烘干仓储、产销对接等服务，可有效降本增效，提高农产品单产水平和品质。山新型农业经营主体数量多、托管等服务需求旺盛。本次清单把农业社会化服务纳入新兴服务业扶持范围，对符合条件的优质农业社会化服务项目给予资金补助，将进一步健全农业服务体系，助推适度规模经营稳步发展。

与此同时，省政府办公厅刚刚印发《关于大力发展智慧农业的实施意见》，省农业农村厅将同步推进“人工智能+农业”行动，着力把物联网、大数据等贯穿种养加销全链条，持续提升山东现代农业智能化、绿色化水平。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：

这次的政策清单聚焦促消费惠民生、扩大项目投资、服务业扩能提质以及产业优化升级等方面，支持力度很大，含金量很高。请问，围绕推进政策落地达效，将采取哪些针对性举措？

朱红：政策的生命力关键在于落实。近几年，省发展改革委会同有关部门，从政策制定、宣传解读，到推进落地、评估优化，构建起了全周期、全链条的落实机制，有效推动了政策直通基层、直达企业。省发展改革委将持续完善工作闭环，全力打通政策落实“最后一公里”，确保惠企政策红利充分释放，让各类经营主体更有获得感。重点做好“三篇文章”：

一是“精细落实”文章。各部门单位将同步研究制定配套落实措施，进一步明确政策的标准条件、操作流程等内容，及时向社会公开，加大宣传解读力度，让各类经营主体及时了解政策、用好政策；同时，将紧跟国家居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策实施具体情况，结合山东实际，及时谋划制定配套措施，推动落实落细、形成政策合力。

二是“直达快享”文章。这两年创新打造了“鲁惠通”政策兑现平台，已累计线上兑付资金超320亿元，惠及企业11.4万家（次）。调研中，很多企业反映，享受政策更便捷了，有不少是免申即享的。省发展改革委将把此次出台的政策纳入到平台中，线上宣传解读，欢迎广大企业登录“鲁惠通”平台，查询了解、申报享受相关惠企政策；下步，将加大数据共享力度，多渠道向企业精准推送，全面提升政策服务效能，推动实现“企业找政策”向“政策找企业”的转变。

三是“评估提升”文章。结合今年出台的两批55项政策实施情况，适时组织开展政策督导评估，通过实地调研、企业座谈等方式，详细了解政策落地过程中的堵点卡点，协调相关部门单位，及时帮助企业解决实际问题，以点带面推动政策落到实处。同时，对各级各部门推进政策实施中形成的好做法好经验，将及时总结梳理，在全省面上推广，真正让“好政策”发挥“金效应”，为全省经济稳健向好、进中提质提供更大助力。