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档案库房开展温湿度智能监控的必要性研究（后附法规要求）
研究员：刘禹《北京盛世宏博科技有限公司》
原标题：档案库房为什么一定要做温湿度的监控？
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摘要
档案作为记录社会发展、单位沿革、历史变迁的原始凭证，具备唯一性、不可再生性与极高的史料价值、凭证价值。档案库房是档案长期保存的核心场所，库房温湿度环境是影响档案保存寿命、保障档案实体安全的核心因素。温湿度异常波动会直接引发纸质档案老化、褪色、霉变、虫蛀、脆化等损毁问题，同时会影响声像、电子载体档案的存储安全。为规范档案库房环境管理、落实档案安全法定责任、解决传统人工管理模式的短板，国家出台了一系列法律法规与行业强制性标准，明确要求档案库房配置温湿度自动监测系统，实现全天候监测、数据留存、异常预警与环境调控。本文结合现行法律法规、行业强制规范，从档案实体保护、合规管理、风险防控、智慧档案建设四个维度，系统论证档案库房实施智能化温湿度监控的必要性与紧迫性，为档案库房环境管控体系建设提供理论依据与合规支撑。
关键词
档案库房；温湿度监控；档案保护；合规管理；智慧档案
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一、引言
档案安全是档案工作的底线，良好的库房环境是档案长期永久保存的基础保障。在档案库房“八防”管理体系中，防高温、防潮湿是核心管控内容，而温湿度失控是引发档案各类损毁问题的首要诱因。传统档案库房多采用人工定时巡检、手动记录温湿度数据的管理模式，存在监测频次不足、数据误差较大、预警响应滞后、无法全程溯源、调控不及时等诸多弊端，难以适配现代化档案安全管理要求。
随着《档案法》修订实施及智慧档案建设的全面推进，档案库房环境管控逐步走向标准化、智能化、规范化。国家从法律层面、行业设计规范、运维管理标准等多个维度，明确了档案库房温湿度自动监控的强制性要求。常态化、智能化的温湿度监测与调控，不再是档案库房的可选配置，而是法定必备设施与硬性管理要求。基于此，本文结合现行合规依据与档案保护技术原理，深入分析开展温湿度智能监控的核心价值与现实必要性。
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二、档案库房温湿度监控的合规必要性：法定强制要求
档案库房温湿度智能监控体系的建设，并非单纯的运维优化措施，而是严格落实国家法律法规、行业强制标准的合规刚需，是档案管理工作合法合规开展的前提条件，现行有效依据如下：
2.1 法律层面：档案安全保障的法定责任
《中华人民共和国档案法》（2020修订，2021年1月1日实施）第十九条明确规定，各类档案机构应当按照国家有关规定配置适宜档案保存的库房和必要的设施、设备，确保档案的安全。该条款从国家法律层面确立了档案环境设施配置的法定要求，温湿度监测、记录与调控系统作为防控档案霉变、老化、损毁的核心设施，是档案安全保管不可或缺的法定配置，缺失该系统即属于档案安全设施配置不合规，违反档案管理基本法律要求。
2.2 部门规章层面：全场景管理硬性规范
国家档案局出台的专项规章，对机关、企业档案库房温湿度管控作出了明确、细化的强制性规定。《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）第十九条要求档案库房必须配备温湿度监测调控系统，第三十九条明确档案工作人员需持续监测、记录库房温湿度并及时调节环境参数。《企业档案管理规定》（国家档案局令第21号）第四十条同样规定，企业需常态化监测、记录库房温湿度，开展环境调控工作。两项规章覆盖机关、企事业单位全部档案管理场景，明确了温湿度常态化监控的管理责任与工作要求。
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2.3 行业强制标准：工程验收与运维硬性指标
JGJ 25-2010《档案馆建筑设计规范》作为档案馆工程建设强制性行业标准，其第7.3.2条为黑体强制性条文，明确规定档案库应设置温湿度自动监测系统，是档案馆新建、改扩建工程竣工验收的必备硬性指标，仅依靠人工抄表记录的管理模式完全不符合验收规范。同时，该规范明确了档案库房标准环境参数：温度14℃～24℃，相对湿度45%～60%，允许小幅波动，为温湿度精准管控提供了标准依据。
DA/T 13-1994《档案库房技术管理暂行规定》进一步细化日常运维要求，明确库房需配备专业监测设备，定时观测、记录温湿度数据，通过密闭、通风、调温调湿等措施稳定库房环境，是档案库房日常合规运维、台账核查的核心依据。此外，DA/T 87-2021《档案馆空调系统设计规范》、DA/T 101-2024《恒温恒湿档案库房空调工程施工及质量验收规范》等最新行业标准，进一步完善了温湿度监控系统的设计、施工、调试与验收标准，构建了完整的合规管控体系。
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三、档案库房温湿度监控的技术必要性：守护档案实体安全
档案载体对环境温湿度高度敏感，温湿度失衡是造成档案永久性损毁的核心诱因，精准、持续的温湿度监控是档案实体保护的核心技术手段，直接决定档案保存寿命。
3.1 温度异常对档案的危害
库房温度过高会加速纸质档案纤维素水解、氧化反应，造成纸张老化、发黄、变脆，大幅缩短档案保存年限；同时高温环境会加速档案字迹、印油褪色、扩散，导致档案信息模糊、缺失，破坏档案的凭证价值与史料价值。此外，高温环境会提升空气微生物、虫卵活性，滋生虫害、霉菌，间接加剧档案损毁。温度过低则会导致纸张纤维收缩、硬化，极易造成档案折损、开裂，同样不利于档案长期保存。
3.2 湿度异常对档案的危害
湿度过高是档案损毁的首要诱因，潮湿环境会促使纸张吸湿膨胀、粘连结块，滋生霉菌、细菌，引发档案霉变、腐烂，同时为蟑螂、书虫等害虫提供繁殖环境，造成档案虫蛀、残缺，形成不可逆的物理损伤。湿度过低则会导致纸张水分流失、纤维干燥脆化，档案翻阅、搬运过程中极易破损、掉渣，同时易产生静电，吸附灰尘杂质，影响档案整洁度与保存质量。
3.3 温湿度波动的叠加危害
相较于固定的温湿度偏差，温湿度频繁大幅波动对档案的危害更为严重。环境反复干湿、冷热交替，会导致纸张纤维持续伸缩、形变，造成档案变形、起皱、脱胶，加速载体老化疲劳。同时，温湿度波动会引发库房结露、返潮等问题，进一步加剧档案损毁风险。而智能化温湿度监控系统可实时捕捉环境波动，及时干预调控，规避此类叠加风险，为档案保存提供稳定、恒定的环境。
四、传统管理模式的弊端：凸显智能监控的建设价值
传统人工巡检、手动记录的温湿度管理模式，存在先天性短板，无法满足现代化档案安全保护与合规管理需求，具体问题如下：
一是监测不连续。人工巡检存在固定时段间隔，无法实现24小时不间断监测，夜间、节假日、换季温差波动等关键时段的环境异常无法及时发现，存在大量监管盲区。
二是数据精准度不足。人工读数、手动记录易出现视觉误差、录入错误，数据真实性、准确性无法保障，难以真实反映库房环境状态，无法满足档案监管核查的数据溯源要求。
三是预警处置滞后。人工模式仅能事后记录环境问题，无法实现超温超湿实时预警，发现档案受潮、霉变、老化后才能被动处置，损毁问题已不可逆，无法实现事前预防、事中管控。
四是管理效率低下。人工巡检、台账登记耗费大量人力成本，且无法实现多库房、多点位同步管控，难以适配规模化、标准化的档案管理需求。
而智能化温湿度监控系统可实现全天候自动监测、数据实时留存、异常自动报警、设备联动调控，彻底解决传统模式短板，实现档案环境从“被动补救”向“主动预防”的转变。
五、温湿度智能监控的应用价值：赋能智慧档案建设
5.1 筑牢档案安全防线，延长档案保存寿命
通过精准、持续的温湿度监测与调控，将库房环境稳定控制在国家标准合规区间，从根源上杜绝高温、高湿、干湿波动引发的档案霉变、虫蛀、老化、破损等问题，最大限度延长纸质、声像、电子等各类档案的保存年限，守护档案实体安全与信息完整。
5.2 落实合规管理，规避监管风险
智能温湿度监控系统完全契合《档案法》及行业强制标准要求，自动留存完整、可溯源的监测数据，可直接应对档案年度执法检查、工程竣工验收、专项督查等各类核查工作，彻底解决人工记录不合规、数据无效、监管不达标等问题，规避档案管理合规风险与安全责任风险。
5.3 提升档案管理智能化、精细化水平
温湿度智能监控是智慧档案馆建设的基础核心模块，通过数字化监测、智能化预警、自动化调控，实现档案库房环境的精细化、无人化、常态化管理，大幅降低人工运维成本，提升档案管理规范化、现代化水平，契合新时代智慧档案建设的发展趋势。
六、结论
综上所述，档案库房开展温湿度智能监控，兼具法定合规必要性、档案保护技术性、管理升级实用性。从法律层面，其是落实《档案法》及行业强制规范的硬性要求，是档案库房合规运营的必备条件；从技术层面，稳定的温湿度环境是规避档案不可逆损毁、延长档案保存寿命的核心保障；从管理层面，智能监控体系彻底弥补了传统人工管理的短板，实现档案环境管控的标准化、数字化、智能化。
在新时代档案安全管理与智慧档案建设的背景下，各级机关、企事业单位档案库房必须全面落实温湿度自动监测、记录与调控工作，构建全天候、全流程、可溯源的环境管控体系，切实筑牢档案安全保护底线，实现档案资源的长期、安全、永久保存，充分发挥档案的史料价值与凭证价值。
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参考文献
[1] 全国人民代表大会常务委员会. 中华人民共和国档案法(2020修订)[Z]. 2021.
[2] 国家档案局. 机关档案管理规定(第13号令)[Z]. 2019.
[3] 国家档案局. 企业档案管理规定(第21号令)[Z]. 2023.
[4] JGJ 25-2010. 档案馆建筑设计规范[S]. 北京:中国建筑工业出版社,2011.
[5] DA/T 13-1994. 档案库房技术管理暂行规定[S]. 1994.
[6] DA/T 87-2021. 档案馆空调系统设计规范[S]. 2021.
[7] DA/T 101-2024. 恒温恒湿档案库房空调工程施工及质量验收规范[S]. 2024.
参考文献核心内容摘录
[1]《中华人民共和国档案法》（2020修订） 核心内容：明确档案管理主体需配置适配档案保存的库房设施设备，建立档案安全保障体系，从法律层面硬性要求档案库房必须具备安全保存环境条件，温湿度监测调控设施为档案安全保管必备配套设施。
[2]《机关档案管理规定》（国家档案局13号令，2019） 核心内容：明确机关档案库房必须配备温湿度监测调控系统；要求工作人员常态化监测、记录库房温湿度并及时调节，实现库房环境常态化管控。
[3]《企业档案管理规定》（国家档案局21号令，2023） 核心内容：将档案库房温湿度监测、记录与环境调控纳入企业档案日常管理硬性职责，规范企业档案库房环境安全管理标准与责任。
[4] JGJ 25-2010《档案馆建筑设计规范》 核心内容：档案馆工程强制性条文要求档案库必须设置温湿度自动监测系统，禁止仅采用人工记录模式；明确档案库房标准温湿度区间：温度14℃～24℃，相对湿度45%～60%，为库房环境管控提供唯一合规参数标准。
[5] DA/T 13-1994《档案库房技术管理暂行规定》 核心内容：规定档案库房需配备专业温湿度检测设备，定时观测、留存台账记录，通过通风、密闭、调温调湿等手段，持续维持库房环境稳定，是档案库房日常运维检查的基础依据。
[6] DA/T 87-2021《档案馆空调系统设计规范》 核心内容：规范档案库房恒温恒湿系统设计原则、设备选型、联动逻辑与环境控制技术要求，为温湿度监控系统与空调调控系统一体化设计提供技术依据。
[7] DA/T 101-2024《恒温恒湿档案库房空调工程施工及质量验收规范》 核心内容：明确档案库房温湿度调控、监测系统的施工工艺、调试标准、数据留存要求与竣工验收指标，是当前档案库房智能化环境系统验收的最新权威依据。
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